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受潮汐和上下游河势等多因素影响,长江启东段水域淤积严重,海工园段淤积尤为突出,沿江船舶企业每年需多次对沿江码头、出运港池、船台船坞及专用航道等区域进行疏浚,严重者甚至已无法使用,严重影响企业正常生产经营,企业疏浚需求迫在眉睫。据不完全统计,为确保正常生产,沿江企业每年需清淤约330万方、投入资金4950万元左右,给企业带来不小的生产开支。
为切实解决海工园各船舶企业疏浚需求大、年度疏浚频次高等实际情况,启东市水务局因地制宜,敢于创新,主动沟通,向省厅积极争取,启东成为省内第一个开展长江沿线码头疏浚砂综合利用县级试点市。经过实地调研和认真研究,启东市水务局明确了工作推进措施。
一是成立领导小组。成立以启东市分管市长为组长,启东市公安局、财政局(市国有资产监督管理委员会)、自然资源和规划局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、南通海事局启东海事处、长航公安南通分局启东派出所等相关部门和海工园区管委会为成员单位的启东市长江水域疏浚砂综合利用领导小组,领导小组办公室设在启东市水务局。同时明确了各成员单位工作职责。
二是细化实施方案。确定“统一受理、统一计划、统一申报、统一评审、统一施工、统一监管、统一上岸、统一验收”的八个“统一”原则,确保常见沿线码头疏浚砂综合利用试点科学规范的组织实施。
三是确定中转堆场。确定海工船舶园中间地带(南通中集太平洋海洋工程有限公司西侧)为疏浚砂综合利用中转堆场,共250亩一般农用地、25亩建设用地,堆存量约50万方。
下阶段,启东市水务局将协同各部门积极推进长江码头疏浚砂综合利用工作,在做好长江启东段河道治理与保护的同时,为沿江企业正常生产经营创造更加便利的条件。