近年来，在市委、市政府的正确领导下，南通市教育局与市市域社会治理现代化指挥中心（以下简称市域指挥中心）切实加强双向联动，积极回应人民群众在教育领域的诉求和期盼，通过压实办理责任、提升办理质效、注重分析预警、加强数据赋能，及时化解矛盾、有效防范风险，持续推动学校教育和安全管理水平不断提升。今年以来，全市12345大联动平台共受理教育领域诉求26035件次，其中，市教育局机关和直属单位承办3774件次，按时签收率、按时办结率、回访综合满意率均在99%以上。
一、强化责任担当，提升思想合力
教育工作承载着为党育人、为国育才的重大使命。市教育局通过加强组织领导、健全工作机制、狠抓作风建设，进一步提升教育系统办好群众诉求的责任感。
一是加强组织领导。市教育局研究制定教育系统市12345大联动平台群众诉求办理责任制，按照“属地管理、分级负责”的原则，形成了局主要领导负总责，分管领导具体抓，局办公室协调交办，各直属学校（单位）、机关各处室落实主体责任的工作格局。召开全市教育系统会议专题部署，将市12345大联动平台工单办理情况纳入机关处室和直属单位年度考核评价体系，进一步压实承办单位主体责任。
二是健全工作机制。市教育局党组高位统筹、系统推进群众诉求办理工作，根据需要专题研究疑难复杂和集中热点诉求，统筹推出校园“四全”管理模式等一批工作举措。局长办公会定期听取市12345大联动平台诉求办理情况，分管领导包案重点突出问题，召集部门会商会办、协调跟进、及时响应群众关切。印发《关于进一步规范12345大联动平台工单办理的通知》，完善诉求受理、分流交办、督导回访、监督评价的工作流程，简化办理程序，提高工作效率。
三是狠抓作风建设。市教育局将市12345大联动平台诉求办理工作作为加强教育系统作风建设的有力抓手，围绕主城区初中一体化办学、学业负担过重、教育资源供给等堵点难点，开展“晒清单、办实事”走访调研专项行动；创新开展“我开门、你监督”公众评议，组织学生评教师、家长评学校、基层评机关、社会评教育、党员评组织等“五评”活动，狠抓师德师风，持续加强高素质教师队伍培养。
二、强化融合共建，提升发展动力
市教育局和市域指挥中心通过党建联建、定期交流等形式，紧密协同提升工作合力，为提升群众诉求办理质效提供坚强组织保障。
一是深化融合党建。市教育局机关党委与市域指挥中心机关党委建立党建联合体，签订共建协议书，开展联合主题党日活动，形成“抓党建、促发展”的整体合力，促进党建和业务工作相互融合、相互促进，增强党组织统筹发展的内在动力，激发党员干事创业动力。
二是深入开展沟通交流。市教育局与市域指挥中心主要领导带队围绕优化双向联动机制、服务教育发展多次开展互访交流；分管领导带领业务处室人员定期相互交流，会商涉及教育领域热点诉求，深化在12345大联动平台办件质效提升、大数据分析、教育数字化转型等方面的合作。
三是发挥进驻部门优势。市教育局坚持落实市级重点职能部门进驻市域指挥中心制度，先后选派三名政治素质高、业务能力强的同志驻场办公，认真履行数据对接、数据赋能、工作协调、质效跟踪等重点职责，有效发挥桥梁纽带作用。将驻场工作机制作为赋能教育治理现代化、促进业务融合、加强干部锻炼的重要手段。
三、强化业务联动，提升服务效力
市教育局认真落实全市12345大联动平台提质增效、首接负责制、急慢分治、不满意工单闭环处置等“1+3”文件精神，强化与市域指挥中心的双向业务联动，不断提升教育领域工作质效和群众满意度。
一是加强双向业务培训。市域指挥中心对市教育局承办人员开展专题培训，详细解读“1+3”文件精神。市教育局安排专人负责市12345大联动平台知识库教育相关信息及时更新，安排教育领域业务培训计划，向一线受理人员开展专题培训；针对义务教育学校招生报名、中高考政策等群众关心的问题，教育局安排业务处室人员赴12345平台做好现场指导，提高教育领域咨询类诉求的在线解答效率，及时高效回应群众诉求。
二是加强高效联动处置。市教育局进驻人员与指挥中心相关处室联动，加大对 “突发、敏感、集中、重要”事件的快速甄别力度，及时联系相关承办处室和直属单位即刻响应、高效应对，优先处置突出矛盾和紧迫问题。在市区小学施教区划分、校园开放教学资源等重点时点，提前向社会发布公告，广泛收集反馈意见，及时调整相关措施，平稳推进落实；针对校园周边交通秩序管理、校外培训机构退费纠纷等涉及跨部门跨领域的疑难诉求，快速联动相关职能部门协调处置。
三是加强不满意工单综合分析。教育领域问题涉及面广、政策性强、敏感度高。市教育局不断规范承办人员办理答复内容，做到既尊重事实、有理有据，又清晰简捷，表达准确，使得工单办理快捷有效。针对不满意工单及时做好原因剖析，对群众合理诉求提交局领导协调推进，力促解决到位；对不合理诉求，耐心做好沟通解释、情绪安抚等工作，提升群众认可度和满意度。
四、强化科技赋能，提升数据活力
面对新形势、新任务，市教育局与市域指挥中心积极探索提升教育管理信息化、数据化、智能化水平，注重发挥大数据赋能教育治理作用。
一是融合通信平台赋能。市域指挥中心充分发挥市联动指挥平台作用，利用视频、无人机、融合通讯等资源，围绕教育专题，多次组织市县两级相关部门开展线上、线下会商会办，推动教育诉求办理。中高考期间，组织市教育、公安、城管、交通、生态环境等部门协作联动，实施“护航中高考”行动，高效处置交通、噪音等群众诉求。
二是预警数据模型赋能。市域指挥中心会同市教育局开发建设崇川区小学、幼儿园教育资源盈缺预警模型，通过预测主城区未来几年小学、幼儿园入学人数，为主城区科学规划未来小学、幼儿园布局提供数据支撑。市教育局加大“双减”监管平台应用，建设市、区两级监管部门、机构、学校、家长、学生多级用户体系，通过信息化手段，实行动态监测，及时发挥预警作用，提升校外、校内全流程监管服务能力，“双减”试点工作成效获全国推介。
三是分析研判数据赋能。市域指挥中心定期梳理反馈教育类诉求办理情况、不满意工单清单、阶段性集中诉求等数据信息，协同市教育局加强突发重点敏感事件的分析研判；市教育局吸纳群众合理建议，积极转化为辅助决策的依据，不断提升教育教学质量，提高教育服务社会、服务群众的水平。如针对校园安全问题，全面统筹研究，督促学校不断优化管理方式，保障校园环境安全稳定；针对家长反映食堂管理问题，开展全市中小学食堂突出问题专项整治，督促整改提升；针对少数学校基础设施不足问题，统筹协调资源，保障学生学习环境，不断提升教育服务质效。