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为深入贯彻环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推进南通市生态环境治理体系和治理能力现代化建设，今年9月，南通市生态环境局印发《南通市生态环境监测系统监测能力一体化建设方案》（以下简称《监测能力一体化方案》）、《南通市生态环境监测系统质量管理体系一体化建设方案》（以下简称《质量管理一体化方案》）、《南通市生态环境监测系统信息管理平台一体化建设方案》（以下简称《信息管理一体化方案》），强化统筹协调和制度保障，加快推进全市生态环境监测一体化建设。
一、《监测能力一体化方案》
《监测能力一体化方案》明确了全市生态环境监测系统监测能力“两必备、两提升”的建设目标。
“两必备”。1、县（市、区）监测站必备地表水、废水、废气、噪声、土壤和地下水等方面113项监测能力；2、市监测站必备地表水、废水、环境空气、废气、噪声、土壤和地下水、辐射等方面270项监测能力；
“两提升”。一是全市环境监测系统在具备基础监测能力的基础上，全面提升特征污染物监测能力，形成重点污染源排放污染物监测能力全覆盖；二是全面提升碳排放、海洋、臭氧前体物、VOCs、重金属、新污染物监测等特色环境指标监测能力，进一步提升服务地区高质量发展的支撑能力。
明确统一规划。明确统一规划全市生态环境监测整体布局，综合区域水系，沿江、沿海等区位情况，以环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖为目标，统筹环境监测融合发展，共建共享，形成多个跨区域特色监测能力。
明确“一站一策"。将市级监测站打造成各项能力齐全的综合性实验室，县级监测站建设成具备基本监测能力、各具特色的地方监测站。《监测能力一体化方案》还附上了每个监测站必备监测能力、扩展项目、监测设备建设等任务明细表，以及全市特征污染物监测能力表、应急监测装备配置表、能力提升项目表。
二、《质量管理一体化方案》
《质量管理一体化方案》旨在全市生态环境监测系统建立制度完善、责任清晰、保障有力、权威高效的环境监测数据质量保障体系，构建全市生态环境监测标准、监测流程、监测管理“三统一”的监测数据质量控制与管理制度，切实保障环境监测数据质量，提高监测数据公信力和权威性。
管理模式。质量管理体系围绕“人、机、料、法、环”五要素建立一体化管理模式，明确组织机构管理、监测技术人员、监测设备设施、监测方法确认、监测试剂耗材、监测场所环境、监测质量控制等方面的建设内容。
实施步骤。实施步骤分准备、建设、完善三个阶段，由市监测站牵头，组建由各监测站质量负责人、质量管理员组成的质量管理体系建设工作专班，集中开展《质量手册》《程序文件》及各类表格表单等体系文件编制工作。
三、《信息管理一体化方案》
《信息管理一体化方案》重在贯通市、县生态环境监测站监测信息管理系统，对接南通市生态环境监测监控平台，实现环境监测信息、环境监控和环境管理信息的互联共享，系统提升环境监测数据综合应用能力。
明确“一库、两中心”的建设内容。
一库。建设全市生态环境监测资源库，主要包含监测能力资源库、方法标准资源库和业务信息资源库等三个子信息库；
两中心。1建设全市生态环境监测全过程管理中心，主要包含监测业务管理系统、实验室流程管理系统、实验室质控管理系统、移动现场监测管理系统等四个子系统；2建设全市生态环境监测数据管理中心，主要包含监测数据统计、监测数据表单、监测数据评价等三个管理子系统。
四项措施。具体实施从健全数据管理制度、探索标准规范体系、统一运维管理、强化安全管理等四方面来保障推进。