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海门区“党建引领+合作社+农户 做大做强合作农场服务”入选江苏省农业生产社会化服务五大典型模式。
近年来,农村人口老龄化日益加剧,“明天谁来种地”成为亟需破解的难题。2018年,海门区结合中央鼓励培育新型经营主体的思路,正式提出建设以“党建引领+合作社+农户”为模式的新型合作农场,在随后几年里,海门区的新型合作农场如雨后春笋般冒出,截至去年底,全区共建成新型合作农场86个,覆盖全区10个区镇(街道),涉及农户1.8万户,经营面积达3.7万亩。
“发展新型合作农场对农民来说是最好的选择。”正余镇五总村村民陈进发说这话不无道理。2018年,78岁的陈进发年事已高,无力种地,就把土地流转给了村里。为了产生效益,村里便把集中连片的土地发包给了一些种植户。“当时租我土地的种植户因为经营不善就撂担子‘跑路’了,我的土地租金一下子落了空。自2020年起,村两委领头,村集体接手发展新型合作农场后,我就再也没有遇到过类似的糟心事,村集体经营得好,我们还有分红。”陈进发说。
如陈进发所言,海门区为避免土地撂荒和矛盾激化,将土地交给了基层党组织。在村党组织引领下,村集体注册成立专业合作社,专门负责经营农户自愿入股的田块。“过去许多大包户在生产资料采购环节流程复杂且周期长,不符合农业发展规律及现实要求,从而导致经营不善屡屡毁约的情况出现。这些年,在村党组织指导下,村集体依托专业合作社在‘海采农资商城’服务平台进行‘一站式’农资采购,实现农资采购手续规范、采购周期缩短、采购成本降低、采购效率和价格透明度提高,一定程度确保了村集体经营新型合作农场更加规范、持续与稳定。”区农业农村局介绍。
从这些年的发展形势来看,以“党建引领+合作社+农户”为模式的新型合作农场已然成为强村富民的有效途径。2018年,悦来镇保民村建立全区最大的新型合作农场,总规模1770亩,每年为村集体经济贡献不低于30万元。保民村党总支书记陆丽君介绍,与一些村的大包户的承租价格相比,新型合作农场付给村民的土地租金要高出10%~20%。此外,新型合作农场还让许多从土地上解放出来的农民或留在农场打工,或外出务工、经商,获得了更多拓宽收入来源的机会。