在中大街、星湖001、财富客厅规范设置临时摊位90个，点亮夜经济，守护烟火气；热心回应闸东花苑、丹凤小区等老旧小区群众关切，让老旧小区业主“人有所居、车有所位”；对举报频繁的餐饮店，上门实地检测33次，立案调查超标餐饮店3家……一桩桩、一件件社区治理“难题顽症”的解决，是海安推进“城管进社区”工作的生动体现。

今年以来，海安市城管局坚持将城市管理服务关口前移，构建“社区+城管”共管共治、共建共享的新治理格局，认真推进“城管进社区”工作，重点解决城市管理领域群众“急难愁盼”问题，打通服务群众“最后一百米”，全面提高城市精细化管理水平，不断提升市民群众的幸福感和获得感。

党建为魂，建强“城管进社区”组织动力主轴

“开展‘城管进社区’工作是贯彻党的二十大精神，深入贯彻‘四敢’要求的具体实践，是深化城市管理执法体制改革、提高为民服务水平的重要举措，是推进社区治理、改善人居环境、提升城市品位的民心工程。”海安市城管局党组书记、局长许祥法在海安市“城管进社区 执法服务进小区”工作推进会上强调。

海安市城管局始终坚持把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，以党建引领为“红色引擎”，深化“蓝盾先锋·海城惠民”党建服务品牌建设，协同推进城市基层治理和党建工作融合，实现基层党组织功能和城市管理社会治理能力双提升。根据工作实际，出台《构建“城管进社区（村）”“执法服务进小区”联动管理模式的工作实施方案》，由海安市城管局、高新区海安街道、开发区立发办事处共同牵头推进，建立城管局统筹协调、街道办事处跟踪督导、社区具体负责的三级协同联动体系，推动工作落地落实。建立完善城管社区（村）联动管理制、例会会商制、执法保障机制、双向考核机制等制度，推动城市管理问题和矛盾在源头得到化解，城市管理效能从根子上得到提升。把党的群众路线贯穿于工作全过程，发挥党员先锋模范作用，主动亮明身份听民意，亮明承诺纾民困，亮明标准解民忧，从市民群众关注的“小事”入手，充分引导、激发党员干部服务群众的内生动力，解决关系群众切身利益的问题，真正将城管进社区工作落到实处、见到实效。

巧搭平台，拓宽“城管进社区”服务提升渠道

社区是城市空间的基本单元，社区治理事关人民群众的根本利益。为从根本上解决“看得见的管不了”“管得了的看不见”问题，实现城市管理末端执法变为源头治理，由粗放管理向精细管理转变，海安市城管局以城区26家社区（村）为单位，设立集“党务、业务和服务”为一体的城管工作站，采用“4+N”“N+4”工作联动模式，择优选派党员、青年干部、优秀协管员等90多名城管队员入驻，实行人员信息、工作职责上墙挂牌、对外公开模式。城管工作站常态化开展“宣传进社区、服务进社区、管理进社区、执法进社区”，形成“社区吹哨、部门报道、全民参与”的工作模式，每个社区确定1名执法人员作为联系社区的带队人员，与社区建立密切联系，定期开展巡查和走访活动，做好巡查台账记录。城管队员一线开展巡查，及时发现问题，与相关部门和单位加强协调和联系，确保问题处置到位。虚心听取意见和建议，加强与社区和物业服务企业的沟通联络，对群众反映的小区内私搭乱建、毁绿破绿、占道经营等违规行为，按照城市管理相关法律法规进行依法查处，积极解决群众合理诉求。目前，26个“城管工作站”已开展“城管进社区”活动416次，累计解决12345和市民现场反馈问题2200余个。

“现在遇到城市管理方面的问题，我们可以到家门口的城管工作站，直接找执法人员咨询和投诉，非常方便，他们接到我们反馈的问题，会第一时间到现场查看，能解决的当下帮我们解决，又迅速又有效。最近他们联合平桥村对我们小区公共区域脏乱差、乱堆乱放进行了清理整治，小区环境好多了。” 来自城南花苑二期的李女士兴奋地说。

多渠并进，畅通“城管进社区”民意受理途径

走近群众、倾听民声是为群众解决实际难题最好的手段。海安市城管局积极搭建多种与市民群众近距离交流的平台，通过座谈会、城管开放日、现场接受咨询等方式，向市民群众宣传相关法律政策、办事流程，已开展各类志愿活动11次，发放各类宣传材料2000多份。与此同时，城管队员还走进居民小区，耐心倾听社区、物业、居民等各方面心声，收集社区群众亟须解决的城市管理热点难点，排查群众身边存在的城市管理问题，按照标本兼治、堵疏结合的原则，坚决治理小区周边流动商户占道经营、私搭乱建、餐饮油烟等，切实为群众解决实际问题。

依托城管工作站链接各方资源，将城管委成员单位和相关职能部门引进社区、赋能基层，协调解决基层治理中的疑难和交叉问题。全面深化“红色物业”建设，推动组建业主委员会139个，物业管理委员会115个，指导凤凰府邸、翰林苑、书香园等6个小区打造党建引领示范点。建立物业联席会议制度，落实街道、社区、有关部门、居民代表等多方力量共同参加，解决物业管理中的矛盾问题，

以12345平台热线为依托，城管队员带着问题下沉社区，对餐饮油烟、违法建设、环境秩序等问题进行管理和执法查处，按照标本兼治、堵疏结合的原则，制定整改计划，切实为人民群众解决实际问题，今年以来各类投诉举报案件办结率100%，满意率达98%以上。

“城管队员每周联动社区、业主委员会、物业服务企业等工作人员共同参与社区日常城市管理工作，围绕夏季瓜果临时销售摊点设置、占道经营、垃圾分类、物业管理、违建治理”等各项工作，通过发放宣传资料、集体约谈、协商议事等多种方式，立足群众需求，高质量解决群众身边问题。”嘉麟社区党支部书记傅卜芬对城管进社区成效感受颇深。

“人民城市人民建、人民城市为人民”。海安市城管局将持续以“城管进社区”工作为抓手，充分发挥城管部门专业优势，切实解决居民身边事、眼前事，着力提高城管为民便民惠民效能和水平，从根本上推动“城管进社区”工作提质增效，构建高质量“共建、共治、共享”的城市治理新发展格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。