南通市打造多元化监管平台,构建医疗卫生行业“互联网+监管”新体系
来源:市卫健委
发布时间:2022-12-30
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近年来,南通市立足医疗质量主线、患者安全底线、依法执业红线“三线思维”,创新建立“南通市医疗服务多元化综合监管平台”,该平台以强化大数据为支撑,3499家医疗机构建立 “一户一档”、10947名医护人员建立“一人一档”,实现系统数据“全融合”、监管角色“全覆盖”、监管环节“全链条”、监管结果“全闭环”。通过数字赋能推进行业监管方式从运动式、粗放式向智能化、精准化转变,为医疗服务高质量发展夯实基础,进一步提升了人民群众就医获得感。
一是打破信息壁垒,实现数据“全融合”。互联互通国家民科医疗登记系统、市全面健康信息平台等国家、省、市20余个监管部门系统,综合医疗卫生行业各类业务数据,叠加形成直观、动态、实时的多元化监管“一张图”,全面展现医疗机构基础信息、日常运行及综合监管情况,把分散的力量聚合成有力的“拳头”,实现了“一网统管”、“一键登录”。二是注重全员参与,实现角色“全覆盖”。立足领导决策层、业务监管层、监督执法层、医疗机构层、社会公众层“五个角色”,根据角色和监管需要,按照职责分工,全员参与医疗机构运行、监管、执法、监督等各环节、全流程监督。三是突出重点环节,实现监管“全链条”。以医疗机构基础数据为支撑,全面展现医疗机构基础信息、日常运行及综合监管情况,实时监测、动态监管医疗机构依法执业自查开展情况、质控中心监管情况、医疗废物处置等情况,定期导入医疗机构绩效、第三方社会满意度、医疗机构投诉举报、信用评价等数据。通过平台数据互通、资源共享,健全医疗卫生行业综合监管联动机制,打通医疗机构运行、监管、执法各环节,全面提升事中事后多元监管质效。四是规范结果运用,实现监管“全闭环”。以数字化为牵引,强化风险管控,通过预警提示、留痕监管、结果反馈,提升监管效能。系统筛选,将筛选出的“高风险”医疗机构作为监督执法的重要依据,与监督处罚裁量、“双随机”抽查频次、信用等级评价结果“三结合”。风险预警,建立智能判断机制,第一时间将医疗机构自查、投诉举报、行政处罚、医废处置等方面发生的风险情况按层级分别推送给各医疗机构管理员和监督执法人员督办。结果反馈,通过导入、上传、对接等信息系统记载方式,实现对监管各环节的全程记录、溯源管理。将平台监管结果全方位纳入医疗机构信用档案,与医疗机构校验、定级、评审、评价、绩效考核及不良执业档案挂钩,增强监管合力。
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