“企业存在湿粉尘不合理堆放行为，部分湿粉尘已经流到周边空地，建议执法人员前去巡查。”12月1日，接到环境监管网格员上报的问题线索，海门生态环境执法人员迅速对江苏某橡胶有限公司进行现场检查。

经查，该企业使用无盖铁皮盒露天放置湿粉尘。考虑到企业实际经营状况不佳，且在两年内首次违法，未造成实质性环境污染，涉案情节符合合规治理事项类型。执法人员制发行政合规建议书，鼓励企业“认过认罚、自愿承诺、制定方案、即知即改”开展涉行政处罚企业合规治理。

2023年，海门积极落实“事前指导预防-事中审慎监管-事后巩固提升”相互衔接的涉企行政合规全过程指导试点工作，让合规治理给企业在海门落户发展及绿色转型吃下“定心丸”。

海门积极搭建政企沟通服务平台，畅通提前介入指导渠道。成立海门区民营企业环保服务站，联合区工商联定期开展政企对接、走访调研、送法入企、环保优质体检等助企行动；打好“线上＋线下”普法宣传组合拳，不定期在市生态环境局公众号发布普法讲堂、以案释法等内容，线下开展常态化普法培训；召开“我与群众面对面”生态环境保护专场活动，与企业代表、其他单位代表一起畅谈诉求，共话绿色发展。执法人员秉持着“谁执法谁普法”的工作原则，以优化营商环境为工作目标，让“学法减罚”“千人进千企”“提醒式执法”“免罚清单”等“纸上”措施成为成功输送至企业的“落地”举措，让环保政策宣讲、环评高效审批、环统填报指导等“帮扶”措施成为助力企业绿色转型的“培优”良法。

按照合规治理工作规程及流程，海门鼓励企业自主体检，将环境风险扼杀在“摇篮”中。通过面对面座谈、发放“口袋书”、精准执法体检等事前预防指导措施，让企业在生态环境部门的预判下“提前”规避环境风险。

“非常感谢贵单位帮助我们搭建了有效的合规管理体系。”7月中旬，橡胶制品公司总裁来到南通市海门生态环境局，赠送锦旗表示感谢。

经了解，南通生态环境执法人员前期对该橡胶公司现场检查时，发现存在部分环境问题。海门生态环境局主动对接企业开展教育指导。企业高度重视，在认真听取建议后主动停产，第一时间成立环保合规专班工作组，撰写合规建设承诺书、制定合规整改方案。从源头替代含VOCs原料、完善VOCs收集处理设施、规范危废管理等方面入手，形成最终合规的管理体系。

为了确保合规治理的实效，海门生态环境局根据企业生态环境违法行为性质、实际经营情况等综合因素，确定三个月以内的考察期，通过不定期检查的形式，对企业合规治理落实情况进行监督检查，确保企业整改落实到位。涉案企业在考察期限内未有效履行合规计划、终止合规办理的，恢复案涉相关环境违法行为处罚程序，继续办理行政处罚。

“今年拟定正面清单企业128家，共计减免行政处罚案件153件，涉及金额443.3万元。对轻微违法行为，通过合规治理，实现对企业环境管理行为的全面体检，避免环境违法行为的再次发生。”南通市海门生态环境局局长刘华军介绍，推进涉行政处罚企业合规治理工作，聚焦“前、中、后”三个环节，在“强服务、优监管、重实效”三个方面下足功夫，以更“优”治理制度让企业发展无“忧”。