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近年来,海安市生态环境局围绕建设“美丽海安”,探索实施政治、法治、自治、德治、智治“五治联动”模式,建立组织有体、施治有序、协同高效的生态文明治理体系,铺就美丽海安善治共治新路子。
政治为先,下好党建引领“一盘棋”。全面推进生态文明建设必须站稳党建引领第一赛道,在党旗红下锤炼生态绿,凝聚党建引领“红色力量”。海安生态环境局持续推动党建工作与产业发展相结合,梳理摸排链上40家企业党员及建立党组织情况,为25家企业党支部注入“红色动能”;以党建为媒,聚焦绿色产业链、强健绿色经济体,坚定企业发展信心,全力保障优质项目,构建绿色政企发展新模式。
法治护航,织密安全防护“一张网”。多年的生态实践表明,必须加快制度创新、增加制度供给、完善制度配套、强化制度执行,在真抓严管中为护佑绿水青山筑牢根基。海安生态环境局始终扛起环境监管职责,坚持服务为引、法治为纲、和谐共生,做细做实普法、培训、服务“三前置”。持续引导经营主体在法治轨道上深入践行习近平生态文明思想,常态化提供环保技术支持及法律服务,培植“绿色安全”示范企业,实现生态效益、社会效益、经济效益多方共赢。联合市场监督管理局、检察院等“谁执法谁普法”重点单位举办“生态环保大讲堂”,对环境违法典型案例进行剖析。
自治培元,汇聚生态共建“一股劲”。海安生态环境局引领公众积极参与生态环境保护,倾听群众呼声,维护公众环境权益。制定了《海安市环境监管网格化实施方案》,细化网格运行管理,调动各级网格员积极性,完善奖惩机制,对网格员上报的影响力较大、社会关注度较高的环境违法行为线索实施有奖举报,目前已对10人进行奖励;对推动生态环境质量改善、查办环境违法行为作出突出贡献的网格员,给予适当奖补。推动环保设施公开,搭建企业与公众沟通桥梁,拓宽渠道、搭建平台,汇聚网格化共建共享“一股劲”,实现生态环境全方位、全覆盖、无缝隙监管目标。
德治润心,贯穿社会风尚“一条线”。从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,越来越多的社会组织和个人,把自己摆进美丽海安的建设大局中。一方面海安通过线上学习、线下培训等多种形式厚植生态文明理念,将生态文明建设理论学习列入对机关部门生态文明建设考核内容,提高党政干部对生态文明建设的知晓度和接受度。另一方面通过组建海安市环境守护者协会,邀请生态环境志愿者开展生态文明理论宣讲活动260余次,切实打通宣传教育、服务群众的“最后一公里”,弘扬志愿服务精神,以榜样示范激发公众参与环境治理的积极性和主动性,让绿色生活在海安大地蔚然成风,让崇尚生态文明成为良好的道德风尚。
智治提效,助推生态监管“一把力”。如今,科技创新持续为生态文明建设赋能提速,创新动力澎湃,创新活力不断释放,塑造生态发展新优势,持续注入发展新动能。海安积极开拓生态文明建设新路径,打造全域生态安全缓冲区,实现减污降碳协同增效。探索环境资源要素先进管理模式,扎实推进环境基础设施扩容和公共“绿岛”项目建设。创新排污权“集中收储、动态分配”管理模式,实施企业综合绩效评价,以金融手段“贷”动发展,累计发放“环保贷”10笔,排污权抵押贷款13笔,以绿色“金融活水”润泽产业“生态底色”。建成生态环境综合监管信息平台,实时监控企业废水、废气排放浓度和总量,打造监管“数据云网”,实现问题及时闭环处置到位。开创“退水导流+尾水循环”海安试点,探索实施源头减量、过程阻断、循环利用和生态修复整治新模式。“科技蓝”护航“生态绿”,美丽海安的图景正在充分舒展。
纤纤不绝林薄成,涓涓不止江河生。敢啃硬骨头、敢下硬功夫,始终坚持“五治融合”的海安,正在努力打造全新生态样板,书写美丽海安新答卷,上演更多“苏中新鱼米之乡”的蝶变故事。