一、标准编制背景

服务区是公路重要的服务窗口，是保证公路安全，畅通，方便，快捷通行的重要配套设施。相较于高速公路服务区，国省干线服务区的智慧化发展起步较晚，且我省服务区数量多，位置分散。虽然我省各地市公路事业发展中心均根据本地发展情况开展了普通国省道智慧服务区的建设，但全省暂未形成可复制推广的标准化指南，对全省服务区智慧化建设与发展暂未形成指导性作用。

二、任务来源

本标准经江苏省交通运输厅推荐、江苏省市场监管局批复同意后立项，项目批复文件为《省市场监管局关于下达 2023 年度江苏省地方标准项目计划的通知（苏市监标〔2023〕173 号文件）》中第 75 项，项目名称为《普通公路智慧服务区建设指南》。

三、主要技术内容及确定依据

本指南结合江苏省普通国省道服务区发展需要，依托省内多个普通国省道服务区智慧化设计、建设和运营的实际案例，结合国家标准、地方标准、团体标准等资料的整理，经研究和总结归纳，编制适用于我省普通国省道智慧服务区建设的标准指南。

本指南共包括8章和2个附录。章节内容主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、总体要求、总体架构、技术要求、建设管理。

“总体要求”包括普通国省道智慧服务区建设适用条件、分类划分、建设原则、维护保障等要求。

“总体架构”包括普通国省道智慧服务区建设涵盖所有项目的架构图。

“技术要求”包括每个建设项目具体建设内容的要求，分为公共服务设施、安全防范设施、信息发布设施、绿色节能设施、智慧管理平台、网络安全保障、基础支撑设施、服务评价共八项内容。

“建设管理”按照智慧服务区建设生命周期提出建设要求，包括规划设计、开发建设、运维管理、废弃退出四个环节。

附录A包括对普通国省道智慧服务区建设分类的说明（一星、二星、三星），明确不同类型服务区必要建设项和建议建设项。

附录B包括普通国省道智慧服务区建设后数据共享的要求，提出重要信息内容的数据接口标准，为数据交互共享提供指导。

目前编制小组已形成《江苏省普通国省道智慧服务区建设指南（征求意见稿）》，广泛征求社会公众和行业专家意见，并根据意见进行修改完善。根据标准征求的意见，编制组后续对相关标准条文进行修改和补充，形成标准送审稿。