为切实践行以人民为中心发展理念，南通公安出入境管理部门通过创机制、建平台、优服务，多措并举提升出入境工作服务发展的贡献度和群众满意度。

以机制创新为抓手，打造政务服务第一窗口。探索创新联合办、专窗办、代转办、首创办新机制，提供更加快捷便利的办证服务。率先在全省公安出入境窗口设立外国人来华工作、居留“联办专窗”，办证时限从14天压缩到7天，入选全市“万事好通”营商环境品牌项目。针对特定群体需求，增设侨务专窗、商务专窗、老年人专窗，提供定制化、特色化服务。在南通无口岸签证权的情况下，探索建立口岸签证代转机制，突破性解决了多家企业外国人紧急入境难题，经验做法被学习强国、中国移民管理报刊载。

以移民事务服务中心为载体，打造涉外服务综合平台。针对新时期在通涉外单位、外国人在通医、食、住、行、教、消等多方面新需求、新期盼，市局出入境管理支队在提供签证、居留许可便捷办理的基础上，按照需求导向、系统集成、部门联动、整体推进的思路，将外籍子女入学、外籍人才招引、社会保障、就业创业等分布在全市13家职能部门的涉外服务事项，纳入移民事务服务中心，构建涉外综合服务事项平台，实现“只进一个门、办好所有事”的目标。

以引才引智为导向，营造外籍高层次人才来通留通最优环境。策应南通建设全国青年发展型城市，以“五星卡直通车”工作为切入点，面向外籍高层次人才推出简化办证流程、开通绿色通道、政策宣讲、送证上门等一系列服务举措。年内深入船舶海工、精密机械、纺织服装等重点涉外企业及高等院校百余家，举办政策宣讲会、高层次人才座谈会30多场次，发放人才类五星卡10多人次。