2021年，市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，在市公积金管委会的决策监督下，在市住建局党组的指导下，认真学习党的十九届六中全会精神，贯彻落实省第十四次党代会、市第十三次党代会和市委十二届十五次全会精神，聚焦服务全市大局、建设宜居家园、优化营商环境和加强自身建设，出实招、办实事、谋实效，在保障安居、惠企利民、促进发展方面取得了显著成效。现将2021年公积金各项工作汇报如下：

一、深化业务发展，满足群众宜居需求

1.持续扩大缴存覆盖人群

强化扩面举措，与人社部门建立常态化信息共享协调机制，定期获取社保缴纳数据，动态掌握未建未缴职工信息，提高催缴针对性；发挥业务承办银行的金融支持优势，联动推进企业缴存建制。提升执法效能，今年以来共向27家企业下发了公积金建制开户催告书，向47家企业下发了责令限期缴存决定书，责缴金额504.49万元，对8家拒不办理缴存的企业向法院申请了强制执行，申请执行金额243.25万元。拓展宣传渠道，中心各管理部、办事处结合“我为群众办实事”开展“住房公积金宣传月活动”，主动下沉一线，深入园区、企业、社区、楼盘等，开展了形式多样的政策宣传活动。以公积金建制30周年和党代会为宣传契机，在《江海晚报》开辟专版重点宣传近年来公积金利民惠民的服务举措及各类线上业务。开展了“公积金伴我30年”主题征文、公积金知识有奖问答活动，参加2021年南通市秋季房展会，现场接受群众的咨询。2021年，截止12月30日全市实现归额集192亿元，位列全省第四，完成年度目标的106.67%，新增开户单位3500个，新增缴存职工16万人，分别完成年度目标的116.67%和123.08%。

2.持续提升宜居保障力度

坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，根据市委市政府《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展通知》文件精神，按照“保一限二禁三”的原则，出台了《关于调整购买第二套住房公积金贷款额度的通知》

文件，对购买第二套住房公积金贷款额度进行调整，按照原标准的50%执行，最高贷款额度为20万元 /人。保证首套房刚需的政策不变，对二套二次购房限制全面控二。政策施行后成效明显，首套房占比由原来的63%上升到78.8%。出台了《关于提取住房公积金支付既有多层住宅加装电梯个人分摊费用的通知》，支持全面推进城镇老旧小区改造工作，改善职工居住条件，为建设美丽宜居新南通添砖加瓦。2021年，为16000户职工家庭发放个人住房公积金贷款68亿元。

3.持续优化资金统筹管理

通过出台政策，控制放款节奏，控制县（市）区公积金期房准入等方式，目前个贷比率已连续15个月下降，截止到11月底个贷比率108.12%，比2020年8月的121.92%下降了13.8个百分点。降幅全省最大。公积金资金状况持续优化，目前公积金贷款发放已不需要“轮候”。

全年完成信用借款融资12亿元，归还以往信用借款55亿元，到年底信用借款余额12亿元。完成所有资产出让融资的赎回工作，共赎回3亿元。公积金资金状况持续优化，目前公积金贷款发放已不需要“轮候”。全年公积金业务收入 15亿元，业务支出7.9亿元，实现住房公积金增值收益7.1亿元。

4. 持续强化风险防范能力

建立常态化统计分析机制，强化监督。每季度撰写住房公积金业务运行分析报告，通过对归集、提取、贷款等公积金业务的统计分析，发挥统计分析支撑决策、规范管理、防范风险的作用。完成对公积金业务委托银行2020年度考核汇总及情况通报，与23家业务委托银行签订2021年《南通市住房公积金业务委托合同》。对中心各管理部、办事处开展公积金提取专项审计和公积金贷款专项审计。提取专项审计发现问题52个，已完成整改43笔，贷款专项审计在反馈进行中。落实省厅公积金建管处稽核会议精神，从9月份开始对公积金风险隐患疑点进行了四批次的排查，排查21类风险行为，登记住建部白名单89447笔，风险疑点率从9月的54.28%，下降到目前的47.47%。

5.持续推进依法行政水平

全年共审查各类对外文书200份，注重审查文书的完整性、一致性，审查权利义务是否平等，确保中心权益得到保障。其中内部管理制度1份 ，对外合同17份，催建函、核对函130份，及时向司法局报备规范性文件2份。全年中心有12起起诉案件，行政复议案件1起。中心均积极协调做好双方工作，及时化解纠纷。全年组织中心各部门开展安全生产法治宣传进机关活动，组织各部门观看安全警示教育视频；组织中心人员参加国家安全法律知识考试；织保密“五法”普法知识竞赛，以考促学；组织中心全体人员参加法律知识培训、民法典宣讲。

二、全面提质增效，打造优质营商环境

1.推进逐月还商贷业务，实现数据联通。

推进逐月还商贷业务，实现数据联通。中心打通“数据壁垒”，将职工住房商业贷款数据信息与住房公积金缴存信息建立连接，实现逐月划转公积金到缴存职工的还款账户，切实减轻职工的还款压力。目前已上线招商银行、建设银行、中国银行等18家银行的委托逐月提取还商贷业务，覆盖了90%以上公积金缴存职工，其中招商银行、江苏银行、苏州银行、兴业银行等8家银行开通了线上申请业务，目前有9000多职工办理了该项业务。

2.“一网通办”融入长三角，满足群众异地办事需求。

3月中旬，市公积金中心成功与长三角政务服务“一网通办”平台对接，开通长三角“一网通办”公积金异贷证明申请业务，一地认证、异地可办。同时，通过全国住房公积金监管服务平台，建立两地联办机制，开通异地购房“跨省通办”业务，让公积金业务办理更加便民快捷。目前已有479名上海、苏州等地公积金缴存职工通过该平台提交贷款申请意向，199户成功申请公积金贷款。成功对接全国住房公积金微信小程序，上线异地公积金转移接续功能，满足群众异地办事需求，让市民感受到大数据融合的便利。

3.“网上办”“掌上办”，打通服务 “最后一公里”。

加大宣传力度，推进单位开通网厅缴存业务，实现“一窗服务、一网通办、一次办成”。通过实地大走访活动，现场指导登录注册方法，演示公积金网厅缴存业务办理流程，包括网厅办理基数调整、封存、启封、转移等业务，为各单位缴存公积金提供更多的便利。持续推进企业网上预开户业务，与大数据局互联互通，“多证合一”企业线上开户一次完成，企业电子证照一经办理即推送至公积金系统预开户登记，减少企业办理公积金缴存登记所需材料的同时，扩大公积金缴存覆盖面。与不动产登记中心、房产交易中心共享数据联网，租房提取实现了个人网厅业务上线。职工无需提供无房证明、房屋租赁备案合同等材料，足不出户就能申请办理租房提取业务。

三、为群众办实事，提供高效便民服务。

1.疫情时期提供暖心服务。

今年疫情期间，为了不让群众跑空趟，市政务中心公积金办事处持续把“我为群众办实事”落实到具体的工作中，大力开展“引导办、上门办、帮代办”等服务，主动为部分无法进入市政务大厅的“苏康码”黄码职工提供业务代办服务，工作人员将材料拍照留存后上传系统，代办同城转移、企业开户缴存登记等多笔业务，实现服务“全程化”。

2.政务服务凸显高效便捷。

聚焦堵点难点热点，减流程、减环节、减材料，努力打造优质、高效、便捷的审批服务。窗口服务实现“三个一”，一窗受理、一窗通办、一次办结，平均时间缩短60%；个贷审批时限从法定时限15个工作日缩减为5个工作日；强化对银行监管，今年约谈18家贷款承办行59人次，指导和培训银行客户经理100多人次，提高送审质量，贷款流转时间平均缩短50%。

3.认真开展大走访活动。

邀请合作银行、开发企业召开座谈会，了解银行和开发企业对公积金贷款准入、审批、放款等方面需改进的意见建议。深入重点企业、重大项目、重要园区，对已上市和拟上市企业开展全面实地大走访，了解企业的发展情况以及发展中遇到的难点、堵点。召开企业座谈会，听取单位和职工对住房公积金工作的意见建议，现场为企业职工解读住房公积金缴存、提取、贷款等政策及业务办理流程。目前总计走访企业238家，召开座谈会62次，发放征求意见函803份，形成走访日记241篇。

4.关注民生服务百姓。

开展“我为群众办实事”退休账户集中清理专项活动，推动工作长效长治，形成常态化推进。针对退休多年没办理销户手续的缴存人，通过联系社保、退管中心、职工单位获取联系方式，逐一告知，对于不方便的职工提供上门服务。目前，已清理4364个退休账户，为离退休人员提取公积金共计6390.68万元，受到群众高度评价。同时，密切关注公众投诉、网站舆情等内容，重视信访投诉工作，定期召开信访投诉协调工作会议，认真听取工作汇报，针对各个时期出现的矛盾和问题，研究制定处置意见和对策。对中心网站和APP进行了优化，调整后的栏目更加贴近社会公众需求，内容更丰富实用。 “南通公积金”微信公众号全年共发布173条微信，阅读量44.32万，目前公众号关注人数37万人。

四、推进党建融合发展，全面加强整体建设

1.坚持以党的政治建设为统领，抓好党史学习教育。

制定理论中心组学习计划，学习领会了习近平总书记关于学习党史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神等重要内容。全年中心组集中学习20次，开展10次集中研讨和重点发言，并撰写学习习近平总书记“七一”重要讲话心得体会。各支部召开专题学习会议，学习领会党的十九届六中全会、省第十四次党代会及市第十三次党代会等会议精神。

召开了党史学习教育动员大会，制定了《中心党史学习教育工作方案》。党总支每月制定关于开展好党史学习教育工作的通知，做到规定动作与自选动作相结合，精准指导各支部开展党史学习教育，各支部将党史学习教育与“三会一课”、主题党日、集中交流有效融合，将党史学习与推动工作相结合，根据中心工作实际，量身制定“奋进现代化 跑赢新赛程”、“我为群众办实事”、“‘两在两同’建新功‘攻坚有我’显担当”等实践活动方案。

组织参与住建系统“住建青年说——在青春里遇见”工作分享活动、“弘扬主旋律，红歌献给党”合唱比赛；参加市委组织部举行的“奋进现代化 跑赢新赛程”党员集体出征仪式；举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式暨党员集体过“政治生日”活动；赴江苏大生集团开展“传承张謇精神续写奋进篇章”主题党日活动，全体党员在中共南通独立支部纪念碑前重温入党誓词；赴南通轨道交通1号线平东车辆段开展党建共建暨主题党日活动，发挥“党建共建添活力、优势互补促发展”的积极作用；结合党史学习开展“学习百年党史 赓续红色血脉”道德讲堂活动。

2.坚决落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设。

年初，召开全中心年度会议，部署党风廉政建设目标任务，将党风廉政建设、作风建设工作作为重点内容列入考核，加大考核力度。分别与各部门签订党风廉政建设、作风建设责任书。根据市纪委监委、市纪委监委派驻市住建局纪检组有关通知精神，结合中心巡察整改工作要求，中心各支部书记、各部门副职以上人员制定了2021年度个人“一岗双责”责任清单、负面清单。5月，组织中心全体干部职工召开作风建设暨党史学习教育推进会，教育全体人员切实增强严守纪律的思想自觉、政治自觉和行动自觉，在中心营造风清气正的清廉氛围。

围绕“弘扬新风正气，共建廉洁社会”主题，融合党史学习，组织开展2021年度“5.10”思廉日活动，以各支部为活动主体，学习党章党纪党规、讲好廉政故事、开展警示教育。2021年9月初，以“算政治信念账、做守纪明白人”为主题，在全中心组织开展第十五个“算好廉政账”专题教育月活动，做到参与人员全覆盖，进一步提高政治素养和政治能力，涵养风清气正实干担当的良好政治生态。12月初，组织开展以“12.9国际反腐败日”为主题的宣传教育活动，通过传达市纪委、监委最近的典型案例通报，以案释纪明纪，切实提高党员干部的反腐倡廉意识和拒腐防变能力，绷紧纪律之弦。

3.坚持以强化组织建设为目标，筑牢发展战斗堡垒

持续加强领导班子建设，结合中心工作实际，调整充实班子队伍，优化班子结构，并进一步明确职责分工。严格执行民主集中制，加强沟通协作，领导班子定期召开班子会议，会商研究中心重要工作，认真贯彻落实中心“三重一大”事项决策制度，坚持问题导向，对于中心急需解决的实际问题，班子成员结合各自职责分工，开展调研活动，研究破解难题对策。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合中心实际，制定了选拔任用工作原则、青年干部选拔方案，确保干部选任标准严格、程序严密。今年以来，坚持正确的选人用人标准，选拔了3名八级职员，轮岗了1名中层正职、1名中层副职，开展了2名中层副职选拔，加强了干部梯队建设。新招聘了8名编内人员，为中心干部队伍注入年轻血液，注重在基层一线、重要岗位培养锻炼新进人员。