南通市住房公积金管理中心

2023年上半年工作总结及下半年工作计划

（2023年6月12日）

今年以来，南通市住房公积金管理中心在市委市政府的坚强领导下，全面贯彻“推进中国式现代化南通新实践”部署要求，聚焦群众“急难愁盼”问题，大兴调查研究之风，稳步推进业务发展，高效保障服务民生，切实提升管理效能，实现新征程良好开局。

一、业务指标完成情况

1-5月，全市新增开户单位1813个，新建缴存职工6.7万人，完成年度目标60.43%、44.48%；实现归集91.74亿元，同比增长6.48%；职工提取住房公积金75.29亿元，同比增长40.47%，其中租房提取1.19万人、1.28亿元，同比增长190.54%、330.36%；为8909户职工家庭发放个人住房公积金贷款48.91亿元，同比分别增长147.75%、289.72%，个贷比率93.47%，贷款逾期率0.165‰。

二、上半年主要工作开展情况

（一）以“稳中求好”为原则，推动业务深化发展

一是“三项举措”推进制度覆盖面持续扩大。量化目标，扎实推进缴存。按照“分类指导、有序推进”的工作思路，制定《2023年度南通市住房公积金归集管理工作意见》，启动重点计划单位开户“攻坚计划”，明确时间节点，量化目标任务，压实网点责任，并将此项工作纳入年度考核体系，发挥考核导向作用。主动走访，实现精准扩面。通过调查摸底、上门宣传、召开座谈会等方式，领导班子带头，各部门负责人主动深入企业园区、经营市场等领域，重点对新落户企业、未建制企业、大型企业等开展面对面政策宣讲，点对点答疑解惑，一对一现场服务，今年以来先后走进中航高科、中天钢铁、人才发展集团等，近1800家企业为职工开设公积金账户，实现由“被动建”到“主动建”的转变。应缴尽缴，扩大覆盖范围。积极推动灵活就业人员建制缴存住房公积金，3月31日，中心出台《南通市灵活就业人员参加住房公积金制度试行办法》，鼓励个体工商户、进城务工、灵活就业等人员和新市民群体缴存使用住房公积金，将住房公积金制度覆盖范围扩大到全部城镇就业群体，推行至今，灵活就业人员累计开户68人，5月实缴人数52人，实缴金额8.93万元，实缴率达76.47%。

二是“两个方面”促进宜居保障力度不断增强。一方面购房支持政策持续加码。在去年“5·20”新政实施的基础上，为进一步落实中央经济工作会议精神，扩大住房消费需求，中心认真逐条梳理政策底线上限，推出全覆盖公积金新政，起到了积极的政策引导作用，效果明显。3月21日，中心出台《关于调整住房公积金相关政策的通知》，个人贷款最高额度由40万元提高至50万元；新市民、灵活就业人员可享受公积金账户余额15倍的贷款额度；加大对人才和多孩家庭购房租房支持力度；提出支持公积金缴存人用公积金支付购房首付。截至目前，共发放公积金贷款5186笔、30.37亿元，同比分别增长233.72%、401.98%；发放人才贷款551笔、6.26亿元；发放二孩三孩家庭贷款250笔、1.8亿元。另一方面促进“租购并举”住房制度加快建立。贯彻落实住建部关于《重点支持新市民、青年人租房提取工作会议》要求，南通作为全国41个重点城市之一，中心加大力度重点支持新市民、青年人租房提取住房公积金，提高租房提取额度，将租房提取额度由1000/人元调整为1200/人，着力解决新市民和青年人租房需求；支持二孩家庭租房提取额度在现行额度上上浮50%，三孩家庭上浮100%，大大减轻租房安居压力，新政实施以来，共有6007名职工申请办理租房提取公积金0.69亿元，同比分别增长了249.85%、330.36%。

（二）以“智慧便捷”为宗旨，助优提升营商环境

一是突出线上“一张网”。充分发挥综合服务平台“全程网办”优势，拓展线上服务事项，深入开展“公积金+互联网”线上不见面服务，将“线下办、人工办、窗口办”变“线上办、自助办、不见面”。在“委托逐月提取公积金还商贷”业务已覆盖全市23家公积金业务承办银行的基础上，3月，中心通过网上业务大厅推出“偿还住房商业贷款提取”线上一次性办理，进一步丰富了“还商贷提取”线上办理方式。5月，该项业务再升级，增添微信公众号服务渠道，实现从“网上”到“掌上”的转变，该业务一经推出，深受群众欢迎，截至目前，共办理提取3578笔，0.81亿元，同时该业务带动了线上提取业务的办理，据统计，5月线上提取业务占比近50%，综合业务离柜率达90%以上。

二是落实区域“一体化”。推动国家战略落地落实，深化区域通办、一网通办，健全政策协同机制，强化业务高效合作，进一步丰富长三角“一网通办”服务种类，提升住房公积金服务能级，推动长三角区域高质量一体化发展。2023年4月，省住建厅将南通列为长三角“一网通办”租房提取公积金的2家试点城市之一，目前已完成程序开发和业务测试等工作，形成可向全省推广的工作经验。

三是聚力做好“一件事”。加快推进政务服务事项集成化办理，做好企业开办“一件事”。拓展电子证照应用范围，在单位或个人信息变更、提取、出具贷款还清证明等高频服务事项中增加电子证照功能，实现信息展示、电子证照存档留存等应用，目前已实现身份证、结婚证、户口簿等电子证照的应用；贯彻落实2023年“万事好通”南通营商环境优化提升举措新66条要求，积极配合市行政审批局完成CA数字证书的整合工作，支持已在市人社局、市医保局注册过的CA数字证书在公积金网上业务大厅通用，实现一张证书贯通办事；深化拓展政银合作，与“农商·苏服办”政银合作事项开展调研，确定可以进驻银行网点的公积金服务事项清单，为企业群众提供更多的选择与便利。

（三）以“作风建设”为抓手，加强公积金队伍建设

一是推进党风廉政建设。制定了中心2023年党的建设、党风廉政建设和意识形态工作要点；领导班子认真履行“一岗双责”主体责任，研究制定班子及个人“两个责任”清单内容，意识形态“一岗双责”责任清单，压紧压实各级责任；组织召开全中心管理工作暨党风廉政、作风建设大会，重点部署2023年度全面从严治党工作；与各部门、各支部签订党风廉政建设责任书、意识形态工作责任书，进一步明确相关工作职责；每季度召开党风廉政建设、意识形态工作专题会议，加强意识形态领域形式分析研判，强化正风肃纪。

二是推动“大兴调查”落到实处。坚持把大兴调查研究作为主题教育的重要内容，围绕贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于江苏工作的重要讲话精神，制定《大兴调查研究实施方案》，谋划提出事关公积金发展、事关民计民生的20个调研课题，实行“周报制”，从一线部门收集群众反映的堵点难点问题清单89条，已解决20余条。

三是抓好“两个提升年”活动。年初，召开专题动员会，增强中心干部职工干事创业活力，为奋力开创新征程上南通公积金事业高质量发展新局面提供坚强保障；开展了“践行‘四敢’精神 争当领跑先锋”大讨论活动，学习领会“四敢”精神，立足岗位职责，围绕重点任务，畅谈心得体会；举办“青春杨帆，廉洁护航”道德讲堂活动，组织青年党员干部诵读经典、分享个人廉洁感悟；开展“大调研”“大走访”“大宣传”活动，各部门结合“公积金宣传月”和“法治宣传月”活动，主动深入园区、企业、楼盘等地，宣传公积金政策，为企业提供“上门服务”。

四是优化干部队伍建设。树立“四敢”鲜明用人导向，以实绩论英雄、凭能力用干部，突出把好干部政治关、廉洁关，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，高质量完成3名八级职员选拔任用；完成2023年度市属事业单位公开招聘工作，将2名实力硬、素质高的年轻“血液”吸收进中心干部队伍中。

三、当前工作中存在的薄弱环节

主要表现在两个方面：一是受经济下行的影响，归集扩面难度增大，多数企业表示经营压力大，企业缴存公积金有困难。二是公积金信息化建设项目缺乏资金来源，给后续工作带来困扰。

四、下半年工作计划

（一）推动主题教育走深走实

加强理论学习，广泛开展“调查研究”，聚焦群众“急难愁盼”问题，持续做好难点、堵点问题的收集与解决，深入问题“肌理”，推动问题解决并形成长效机制；充分利用“大走访、大调研”活动方式，做好20个调研课题研究成果反馈工作，形成高质量调研报告。

（二）进一步推动公积金高质量发展

一是持续推进归集扩面。全面了解全市范围内未建制单位相关信息，摸清底数，加大对非公企业的扩面力度，通过“点对点”上门走访、宣传等方式，提高“扩面”精准度；大力推进灵活就业人员建立住房公积金制度，提高灵活就业人员缴存率，确保“应建尽建、应缴尽缴”。

二是推动建立“租购并举”住房制度。持续关注新政执行情况，着力解决新市民、青年人住房问题，根据南通实际，及时优化调整租房提取材料和手续。

三是加快公积金数字化发展。科学制定南通公积金数字化发展三年行动计划，有序推进信息化项目建设，做好江苏政务“好差评”系统、人行二代征信系统、行政执法系统等的开发和应用。

四是大力优化营商环境。进一步优化网厅业务各项功能，上线共享数据存证留痕系统、网厅智能识别系统、电子合同签署系统，加大对网上渠道办理业务的宣传力度，提升单位和职工的幸福感和获得感；丰富“跨省通办”“长三角一网通办”服务种类，做好长三角“一网通办”租房提取试点工作，实现“租房提取公积金、提前退休提取公积金”2项业务“跨省通办”，最大程度满足异地群众办事需求；推进“一件事一次办”，拓展电子证照应用范围，持续做好CA数字证书对接与上线工作，实现数字证书互认在各部门各系统“一证通行”，更加方便缴存单位和职工。