一、业务指标完成情况

1.缴存提取：上半年，实现归集78.45亿元，同比增长23.14%，完成年度目标的50.57%；职工提取住房公积金56.20亿元，其中购房、还贷提取51.95亿元，占总提取量的92.44%。归集余额334.86 亿元。
    2.增人扩面：新增开户单位1379个，完成年度目标的76.61%，新增缴存职工5.48万人。全市共有24192 家单位、80.38万名职工正常缴存住房公积金。

3.贷款发放：为全市11822户职工发放公积金贷款53.22亿元，同比增长38.25%，逾期率0.171 ‰，个贷比121.54 %，无违规发放贷款情况发生，贷款余额404.74亿元。

4.资金运营：上半年实现公积金业务收入 6.55亿元，与去年同期相比增长18.71%；业务支出2.96亿元，与去年同期相比增长21.57%；实现住房公积金增值收益3.59亿元，与去年同期相比增长16.45%。

二、业务工作开展情况

1.疫情期间主动作为。

坚决贯彻落实三部委公积金阶段缓缴精神，中心及时出台了《关于疫情期间企业阶段性实施缓缴住房公积金的通知》，截至6月底，全市共有819家企业申请缓缴，涉及职工83938人，总计缓缴金额2.48亿元，分别占我市正常缴存企业的3.3%，正常缴存职工的10.2%，归集额的3.54%。

新冠肺炎疫情发生以来，中心全力支持、配合全市疫情防控工作，暂时关停窗口现场办理业务。1月30日在微信公众号发布了《加强疫情防控，请优先选择线上渠道办理公积金业务》，2月1日和2月2日接连发布了《关于疫情防控期间住房公积金业务办理的通知》和《南通市住房公积金管理中心暂停线下窗口现场服务》，2月4日发布了《南通公积金手机APP业务操作指南》和《南通公积金网上办事大厅个人业务操作指南》，2月16日，发布了《南通公积金与您同心战“疫”》，第一时间通过微信、网站、APP等各种新媒体途径引导缴存市民办理线上业务，有关微信阅读量达7万人次。

组织召开贷款专题会和贷审会，出台了一系列疫情期间的惠民政策，统一了公积金贷款政策口径，解决了公积金贷款审批中的一些特殊问题。对受疫情影响的公积金贷款逾期的职工免收罚息，对申请缓交公积金企业的职工申请公积金贷款时，视同正常连续缴存公积金。

2.稳步推进归集扩面。

疫情期间，各管理部、办事处没有放松要求，顶住压力，积极拓展归集新思路，因地制宜，建制工作卓有成效。海门管理部推动6个乡镇（街道）村干部等569人建立了公积金，同时主动对接海门高新区，推动了新落地的规模企业大艺机电384人、东蒙国际物流317人及时建立了公积金。如皋管理部针对久攻不下的保安公司主动出击，取得突破，上半年2100多人全部开户缴存公积金。启东管理部联合教育局，对47家公办幼儿园进行摸底调查，形成了幼儿园编外人员公积金建制情况调查报告。

5月份中心开展了公积金宣传月活动，今年宣传的重点内容是疫情期间缓缴举措、改进缴存机制、降低企业成本等。港闸区办事处在“五水商圈”开展政策宣传活动，让“住房公积金圆你住房梦”的口号落到实处。如东管理部从全县重点经济园区入手，通过公积金宣传月活动发催建函101份，上门宣传政策37次，上半年共新建84个单位，完成了新建单位序时进度。

贯彻落实建设部《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》，上半年，由8%降至5%的企业有23家，共涉及职工631人，减少缴存金额77.99万元；按照5%比例新开户的企业有18家，涉及职工422人，减少缴存金额48.94万元。

3.有序推进贷款工作。

落实住建部等四部门《关于维护公积金缴存人购房合法权益的通知》文件精神,做好公积金按揭贷款楼盘准入审核工作,上半年，市区公积金按揭贷款楼盘预准入30例，签订按揭贷款协议192份。

根据国家相关规定和审计整改要求，市县联动，开展清退开发企业履约保证金工作。至6月底，全市共无条件清退503家开发企业的履约保证金3.59亿元，保证金余额1073万元，减轻企业负担，助力企业发展。

4.积极防范资金风险。

推行每日资金核拨、每周贷款发放和资金需求上报机制，对资金需求进行分析，为领导决策提供数据支持。经三届八次管委会批准，今年中心融资规模50亿元，3月份和5月份分别启动6亿元和8亿元的融资招标，中标利率分别为3.75%、3.5%。适时融资，注入流动性，有效地缩短了职工贷款的等候时间。

完成对业务委托银行2019年度考核通报，与19家业务委托银行签订2020年《南通市住房公积金业务委托合同》、《住房公积金委托业务考核办法》。积极推进财政绩效评价工作，完成绩效评价工作方案，基本完成2019年度行政事业单位内部控制报告编报工作。

借助电子稽查工具实现住房公积金业务审计全覆盖，通过线上发现异常数据、线下进行核查和处置。今年至目前疑点数下降55508条，累计向住建部报送电子稽查报告21份，每月更新风控平台系统的疑点数据，便于各部门及时整改。

按照省厅要求关于做好公积金审计整改工作，第一时间召开专题会议研究部署整改工作，组织各职能部门对所列六项审计问题，全面排查，逐一梳理。制订了《南通市住房公积金管理中心落实审计反馈问题整改工作的实施方案》，督促、协助各部门全面有序开展自查整改工作。4月开始，每周按时报送《南通住房公积金审计整改进度表》，截止6月底，共报送11份，自查存在的5大类11个问题中5个已整改到位，还有6个在整改推进中，

5.努力优化营商环境。

根据“三集中、三到位”总要求，政务中心办事处与崇川区办事处窗口整合，公积金提取、缴存、转移、贷款等所有服务事项全部入驻市政务中心，实现了全业务办理，政务中心业务量增长明显，在市政务服务大厅咨询量占比从4月份的4%上升到6月份的15%，为全市人民提供全方位便捷高效的服务。在全市11个政务中心自助大厅安装了住房公积金自助查询机，职工可以根据自己的需求查询、打印自己的住房公积金业务内容。同时配置了自助查询终端和自动叫号系统，合理分流业务，缩短缴存职工等待时间。起草出台了《南通市住房公积金综合服务平台运行实施方案（草稿）》，明确了综合服务平台各项工作职责分工，提升了综合服务平台服务效率及用户满意度。组织业务科室重新梳理编写了住房公积金贷款、提取审核和降比缓交政务服务事项标准化办事指南编制工作。

上半年，中心推动服务继续升级，研究出台了《关于住房公积金缴存提取业务全市通办的通知》。自2020年5月1日起住房公积金缴存、提取业务实现“全市通办”、“就近办”，极大的方便了全南通6县（市、区）范围内单位和个人就近办理住房公积金缴存提取业务。目前已经实现了缴存、提取类17项服务事项全城通办，5月1日以来共办理 1568笔，努力实现“最多跑一次”。

上半年，公积金客服热线电话12329电话总量176995个个，其中人工电话接听量54818个，受疫情影响，分别下降了18.74%和10.17%。做好宣传及政务公开工作，疫情期间在《南通日报》、《江海晚报》、电台、电视台发布动态新闻稿10多篇，在中心内外网站发布工作动态45条，更新其它政策文件、公告公示、人事信息等20多条，及时在网站公开中心2019年年度报告和2020年度部门预算公开。上半年发布公众微信31条，阅读量累计35.15万次，目前关注人数达27.19万。

6.大力推进“放管服”改革。

继续与多家数据共享单位沟通，进行数据接口对接。上半年通过招商银行的发票云产品查询增值税发票数据查询11763笔，查询民政局的婚姻数据17824笔。5月18日完成与崇川、港闸房屋交易系统的对接上线，目前已查询132笔。完成人行征信数据两轮对接整改和纪委接口查询公积金数据对接工作。实现查询部分银行的商业贷款数据，目前招商银行已实现完全符合查询要求，另外有10家银行正在对接。继续推进与不动产、产权交易、法院、人行、税务等部门的数据联网互通，为进一步对接打好基础。

进一步优化公积金电子档案管理系统，提高档案管理水平。调整电子档案与现有办公系统的对接传输，补充档案系统里的文书数据，电子扫描加工的数据与业务系统的关联关系调整，进一步提高档案查询效率。多次召开需求会对系统进行进一步完善和修改，安排专业人员对全中心各部门的档案管理人员进行实际操作培训，确保了公积金电子档案5月正式投入使用。结合中心公积金财务系统和档案管理信息系统的功能，出台了《关于推进会计档案电子化的通知》，明确了中心可以电子化的会计档案类别以及必须打印的会计档案种类，将大部分凭证及附件由系统自动生成版式化电子档案。该文件的实行，预计将为中心减少约70%的纸质会计档案，进一步了推进会计档案电子化、无纸化建设。

7.全面推进依法行政。

加大行政执法工作的力度，上半年，向13家企业下发了公积金建制开户催告书，向15家企业下发了责令限期缴存决定书，对8家拒不办理缴存的企业向法院申请了强制执行，申请执行金额124.53万元，增强了单位缴存住房公积金的法律意识和职工的维权意识。

上半年中心共受理“市长信箱”6起，12345政府热线转办92起。处理缴存、提取、贷款方面投诉397起，客服中心受理信访事项329条，网上咨询698条，以上均给予妥善积极处理。崇川区办事处办以职工信访投诉为契机，以点带面，推动企业新建扩面工作，处理柴油机公司的个人投诉，最终为单位整理补缴104万元。韩通船舶因单位拆迁，职工要求补缴以前年度未缴的，通州管理部通过电话、函件、约谈负责人等方式与单位多次沟通联系，单位于3月初为339人补缴885.83万元，6月份为21人补缴63.322万元，预计8月份再为近30名职工补缴。

上半年中心有4起行政诉讼案件，中心积极协调做好双方工作，及时化解纠纷，4起行政诉讼案件均以原告撤诉告终，其中如皋光华大酒店、南通立美服装有限公司、南通美创国际贸易有限公司3起诉讼均当庭撤诉与职工达成和解，达到了原告和第三人均满意的效果，实现了法律效果与社会效果双赢的信访维稳格局。积极参加崇法文化法治工作，梳理行政执法流程环节和时间节点，组织中心全体职工参加国家安全法律知识考试。

三、党建及党风廉政工作开展情况

    围绕促进中心业务发展，抓好融合党建。年初，中心班子召开廉政建设专题会，部署全年党风廉政建设工作目标任务，将党风廉政建设、作风建设工作作为重点内容列入中心年度目标考核，分别与各部门签订责任意识形态、党风廉政建设、平安建设责任书。春节前中心召开全体人员专题党课暨警示教育大会，邀请市纪委派驻市住建局纪检监察组高玉林组长作党风廉政建设专题讲座。

制定中心理论中心组学习计划并按计划开展中心组集中学习，专题研讨，今年截止目前，共集中学习6次，专题研讨、发言4次。制定了《2020年党建、精神文明建设工作要点》，结合中心实际情况，制定了《南通市住房公积金管理中心党支部工作标准》，下发12个所属支部贯彻执行，对照标准严格规范开展支部工作。开展了学习苏州“三大法宝”，答好南通“发展四问”专题学习研讨活动，各支部组织党员干部广泛开展学习交流研讨，撰写心得体会，向总支提交12篇活动心得文章。

在疫情期间和节假日来临前夕，及时传达省、市纪委关于疫情防控不力和违反中央八项规定精神典型问题的通报，做好党员干部的警示教育工作。制定了《南通市住房公积金管理中心2020年党风廉政建设工作要点》，各支部围绕“坚定理想信念，筑牢纪法底线”这一主题，结合工作实际，开展了丰富多彩的“5.10”思廉日宣传教育活动。根据市委“机关作风整治月”活动实施要求，中心印发了《关于开展“作风整治月”活动的实施方案》，领导班子成员、各部门和个人建立了自查问题及整改清单，努力克服部门“松、软、散”、个人“庸、拖、懒”问题。