今年以来,南通市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)在市委、市政府的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,锚定公积金高质量发展目标,积极推动构建房地产发展新模式,努力在扩大公积金制度覆盖面、促进高水平安居宜居、加快数字公积金建设、优化提升营商环境等方面走在前、开新局。
一、业务指标完成情况
1-7月,全市新增开户单位2492个,新建缴存职工8.94万人,实现归集140.79亿元,同比增长3.62%;职工提取住房公积金108.27亿元,同比增长3.36%;为6674户职工家庭发放个人住房公积金贷款38.89亿元,个贷比率84.66%,贷款逾期率0.145‰。
二、重点工作开展情况
(一)“稳”中求进,扩大制度覆盖范围
一是摸清底数,精准发力。依托数据共享,通过比对全市已建缴社保的单位数据,强化对重点区域、重点行业、重点人群的扩面建制工作;强化巩固与市监部门、行业主管部门、招商引资部门的联动,及时掌握企业建制情况,提高归集扩面工作精准度。
二是主动走访,上门服务。中心主要领导牵头挂图作战,科学制定走访企业活动方案,带队深入企业园区、经营市场等重点领域,主动上门送政策送服务,今年计划全年走访重点企业320家,目前已走访企业270家;积极参与集群园区“开办企业驿站”服务项目,将窗口前移,为入驻企业提供“保姆式”服务;鼓励符合条件的灵活就业人员建缴公积金,享受公积金惠民政策。
三是依法缴存,挖潜增效。制定《2024年度公积金行政执法工作意见》,做到有章可循;成立行政执法信息化专班,完成公积金行政执法软件平台建设,以数字赋能执法质效;修订《住房公积金行政执法规范》,健全完善“案件受理、调查取证、缴存核对、责缴决定”等全过程规范化的工作制度,督促企业“应缴尽缴、全员建缴。”
(二)“用”字为先,发挥政策保障作用
一是更大力度支持住房消费。为促进我市房地产市场平稳健康发展,根据6月21日发布的《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的通知》精神,6月25日,中心出台《关于调整南通市住房公积金贷款政策的通知》,在去年3.21新政的基础上优化调整,从贷款额度、人才覆盖范围、改善性住房需求等方面进一步加大支持力度,提升职工购房信心。
此次调整,主要从四大方面进行细化:一是贷款额度更高。最高贷款额由50万元/人、100万元/户提高至60万元/人、120万元/户,增幅20%。二是人才覆盖范围更广。高层次人才、硕士研究生和高级职称以上人员、享受政府综合补贴的青年人才最高贷款额分别增幅20%,新增获得全日制普通高校本科学历且毕业10年内的在职职工贷款额度为90万元/人、180万元/户,涵盖所有人才类型。三是多孩家庭支持力度更大。二孩、三孩家庭在原可贷额度的基础上分别增加20万元/户、30万元/户,精准实施购房租房倾斜政策,满足职工刚性住房需求。四是满足群众住房需求更加全面。职工使用住房公积金贷款购买新建改善型住宅的,住房公积金贷款额度可在现有可贷额度的基础上上浮20%,提高住房品质,更好满足群众改善性住房需求。
二是更实举措扩大惠民成果。1月15日,中心联合市中级人民法院出台《关于开展住房公积金个人住房贷款购买法拍房业务的通知》,进一步提升住房公积金个人住房贷款购买法拍房业务规范性、便捷性,截至目前,全市共办理公积金贷款购买法拍房业务13笔,710万元;2月,全面开展存量房住房公积金“带押过户”贷款业务,目前在全市范围内,职工购买存在住房公积金贷款、住房商业性贷款或组合性住房贷款的存量房均可以申请办理,实现了存量房交易“带押过户”贷款的全覆盖,截至目前,全市共办理住房公积金“带押过户”贷款业务477笔,2.86亿元。自2024年1月1日起,住房公积金贷款结清后,借款人不用先到公积金窗口注销再到不动产窗口注销,可以直接至不动产登记中心办理抵押权注销登记手续,亦可通过“线上苏小登·南通e证通”系统直接办理注销登记手续,真正实现公积金贷款抵押权注销登记“零跑腿”,截至目前,全市共办理公积金贷款抵押权注销登记业务4038笔。
(三)“数”字创优,提升便民利民水平
一是推进高效办成企业信息变更“一件事。”为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务效能推动“高效办成一件事”的指导意见》要求,根据省厅统一部署,南通与南京、苏州、扬州一同作为试点城市,组织骨干力量,对标对表目录清单中“企业信息变更一件事”的任务,开展对接数据共享平台,梳理业务流程和要件材料,研发系统和测试等工作,提升企业群众办事便利度。
二是做好新版外国人永久居留身份证适配性工作。根据住建部相关要求,开展新版外国人永久居留身份证适配工作,对信息系统及线上服务平台进行适配性改造,拓展外国人永久居留身份证在住房公积金领域应用,切实提升外国人办理公积金事务的便利度。
三是助推重点人群主题库建设。为贯彻落实市十六届人大第四次会议明确的2024年20个民生实事项目中关于建立重点人群服务保障动态数据库要求,通过提供住房公积金缴存、贷款等信息,支持多类人群社会保障等场景应用,最终实现全域信息化能力的统一标准、统一管理、统一服务等能力。
(四)“严”字当头,纵深推进从严治党
一是党的建设有“根”有“魂”。严格落实主体责任,坚持“第一议题”制度,开展理论学习中心组学习7次;组织开展住房公积管理工作暨党风廉政建设工作会议;制定《领导班子集体主体责任清单》;签订意识形态、党风廉政建设责任书,压紧压实各级负责人主体责任;做实做优党建共建与融合发展有机统一,实施党建服务高质量发展争先工程,2月党总支书记携巾帼志愿服务队开展“入企服务”活动,3月组织青年志愿者进社区开展“学雷锋”活动,3月联合南通农行开展“植此青绿 金·穗惠民”党建共建植树节活动,进一步深化“聚金惠民 圆梦安居”党建服务品牌。
二是党纪学习有“心”有“力”。按照市住建局党组统一部署,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,紧密结合工作实际,制定《党纪学习教育实施方案》,拟定学习计划,以专题学习会、读书班、“三会一课”、主题党日等多种形式,深入学习《中国共产党纪律处分条例》,引导党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。
三是廉洁文化建设有“形”有“效”。制定《2024年廉洁文化建设工作方案》,以如皋管理部、开发区办事处党支部为试点,创建“红心、贴心、责任心、清心”四心廉洁党建品牌;打造廉洁文化建设墙和廉洁长廊,开辟廉洁读书角,积极营造廉洁氛围;深化廉洁能力建设,开展“清风窗口”“廉政专题教育”“兼职纪检员培训”“三项”活动,建强“兼职纪检员队伍”“廉政信息员队伍”“行政执法专班”三支队伍。
三、下一步工作打算
(一)全面加强党的建设。聚焦做好“两个维护”,持续抓好党纪学习教育,开展“六项纪律”检视检查,使纪律规矩内化于心,外化于形;按照省、市相关工作要求,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治;深化廉洁文化建设,以“实施‘清风行动’打造清廉公积金”为主题,扎实开展“三项”活动;推动党建与业务工作深度融合,开展好“竞逐一流 争当先锋”系列能力提升活动。
(二)平稳推进归集扩面。坚持稳中求进工作总基调,进一步深化“归集劳动竞赛、行政执法督促、数据质量提升、政策制度宣传”四位一体的工作体系,分区域全面加强公积金缴存工作;聚焦重点、攻克难点,持续加大归集扩面行政执法力度,提升行政执法数字化水平;强化考核激励,点对点上门宣讲,精准服务企业和职工,确保顺利完成年度归集目标任务。
(三)保障改善住房民生。落实好“6.25新政”的实施,持续巩固惠民政策成果;根据我市房地产市场发展情况,积极做好公积金的政策工具箱的储备。
(四)数字赋能创新发展。全面贯彻落实数字政府建设要求,有序推进2024年公积金数字化项目建设;建立完善系统内和部门间数据共享机制,依托全国住房公积金小程序和全国住房公积金监管服务平台,以统一“电子码”代替纸质证明,实现住房公积金个人证明事项“亮码可办”;完善异地协同机制,持续丰富长三角“一网通办”和跨省通办服务事项,提升服务能级;优质高效完成“高效办成一件事”工作任务,持续推进“企业信息变更一件事”“公民身后一件事”“企业注销一件事”等。
(五)优化提升营商环境。贯彻落实“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”工作要求,以打造优质便民服务为宗旨,推行“简单事情立即办、难点事情主动办、焦点事情公开办、复杂事情协调办、重点企业上门办、重大项目跟踪办”的“六办”工作法;进一步提升政务服务水平,优化审批流程、精简审批材料、压缩审批时限,大力推广“线上办、指尖办”,提升服务效能;以公积金宣传月为契机,全面开展企业“大走访”活动,加大公积金惠企惠民政策宣传力度,做到“主动上门”“有求必应”。
(六)夯实安全发展基础。贯彻落实国家、省市关于信创产品的推广应用,探索针对信息系统国产化改造,加强网络信息安全管理,防范信息泄露风险;通过全国住房公积金监管服务平台,电子稽查工具,进一步加强全链条监管,多维度动态监测资金管理运行情况,提高资金风险防控的精准性;落实好住建部关于做好住房公积金数据质量提升工作要求,加强公积金基础数据治理,全面提升数据质量,为数字化、智能化运行管理提供有力支持。