2019年即将过去,在市委市政府以及市住建局的正确领导、关心支持下,公积金中心顺利完成了各项工作任务。展望2020年,中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“谋创新、补短板、促发展”,以不断满足人民群众日益增长的公积金服务新需要为出发点和落脚点,全面提升公积金服务效能和服务水平,做好“七个一工程”。
2020年主要业务指标
1.实缴存额118亿元。
2.新建职工人数13万人。
3.新开户单位1700个。
4.单位欠缴率低于5%。
5.个贷逾期率控制在3‰以内。
6.增值收益率不低于全省平均水平。
主要工作举措
一、打好一个基础,实施“七抓七促”。
住房公积金归集是住房公积金管理工作的关键和基础性工作,是住房公积金制度得以实施的源泉。坚持以归集工作为“龙头”,全面排查归集工作薄弱环节,积极寻找工作突破口和有效工作途径,加大归集扩面力度。
1.抓竞赛,促归集,扩大制度惠及面。
坚持以人民为中心的发展理念,高起点定位企业新建制扩面工作,推动扩面工作高质量发展,增加6人以上新开户单位的占比,从源头抓好开户质量。通过开展归集劳动竞赛抓企业扩面短板,扩大住房公积金建制惠及面,提升企业职工在公积金保障方面的获得感。
2.抓降本、促企稳,推动扩面可持续。
通过“降比例、提基数、增人数”实现“企业减负担、职工受保障”的建制格局。坚持在发展中保障和改善职工住房公积金待遇,力求职工维权和建制扩面的良性发展,规范企业建制缴存,促进实体经济平稳增长,帮助困难企业渡过难关。
3.抓创新、促联动,打好执法组合拳。
创新执法理念,提高执法水平。积极推进“行政执法公示制度”、“重大执法法制审核制度”、“行政执法全过程记录制度”三项制度和“双随机、一公开制度”。对违反《住房公积金管理条例》规定的单位,不办理住房公积金缴存登记或不为职工办理住房公积金账户设立手续、少缴或欠缴公积金的行为,要积极对接“双随机、一公开”监管平台,增强联合监管合力,尽量减少企业执法的频次。
4.抓合作,促共享,推动挖潜再增效。
借助互联网+信息共享,加强多方合作联动,做大做强住房公积金。加强与社保、市场监管、税务等部门的合作,及时掌握企业信息,确保在新建扩面、基数调整、挖潜质量等工作中精准施策、有的放矢、做出成效。
5.抓投诉、促维权,归集扩面有成效。
加大信访投诉处理力度,按部门建立信访工作群,第一时间部署研究处理问题。对应建未建、缴存基数不足等缴存方面的投诉,要及时梳理分类,认真分析研究,妥善进行处理。对信访投诉中发现的问题要以点带面进行处理,力争以个案带动企业面上的全员建制,取得扩面增员和提高基数的显著成果。
6.抓扫黑,促治违,规范管理治骗提。
继续贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作,严厉打击骗提套取住房公积金的行为。规范提取管理工作新秩序,重点打击以牟利为目的的非法中介和个人,有效遏制骗提套取的“黑色产业链”。
7.抓宣传,促归集,政策服务到基层。
继续开展“公积金宣传月”活动,充分利用媒体、网络、微信公众号、手机APP等媒介和12329客服热线,进一步提高住房公积金制度的社会知晓率,主动送政策进社区、进企业,面对面向群众宣传政策倾听群众呼声,着力营造企业自觉缴存住房公积金的氛围。
二、深化一项改革,优化为民服务。
在“简政放权、放管结合和优化服务”上下功夫,打造一流营商环境,全面提升公积金服务水平。
1.进一步精简业务流程。中心各科室之间相互配合,将住房公积金归集、提取、贷款涉及的审批环节全面进行梳理、登记,从制度建设、流程改进、效率提高等方面入手,优化业务流程。
2.做到线上线下同步。目前60%的公积金提取业务实现了网上办理,2019年全年网上办件量突破一万件,2020年所有提取业务实现上线,在全面推进提取网上业务的同时,推出网上缴存业务,并整合到住房公积金网上服务大厅,使单位可以做到足不出户,直接在网上服务大厅办理住房公积金缴存、调整、变更、封存等业务。
3.进一步缩短办结时限。对住房公积金的汇缴,审理,支取等各项业务,在符合政策,资料齐全的情况下,做到即来即办。2020年将有更多的业务实现“一窗受理、一次办结”的目标,让更多的业务由全城通办拓展到全市通办,实现“零材料、零跑腿、零见面”,办理程序更加简便,办结时限进一步缩短。
三、打造一个平台,提升服务效能。
打造完善综合服务平台,要运用现代化管理手段全方位多角度构建立体化的与群众零距离的的服务平台。
1.拓展服务渠道。目前我们开通了网厅、APP、微信、支付宝城市服务、江苏政务网、南通百通以及部分银行的网厅,下一步要抓快完善功能建设,向各银行网厅延伸,新建自助查询办理一体机等。
2.加强信息互联。打通壁垒,继续推进与银行、不动产、产权交易、法院、人行、税务局等的数据联网互通,实现商业贷款数据、不动产数据、征信数据的查询共享,提高信息系统对业务核查的有效性和便捷性。依托高度的信息共享,有效节约信息获取成本,提高业务办理效率。
四、建造一个模型,强化监管力度。
建立一个科学可行的公积金资金风险控制模型,从关键控制点关注公积金风险管理。
1.加强流动性风险管理,完善分支机构资金计划与资金使用挂钩机制,统筹好全市贷款规模分配和调剂,密切关注一体化管理格局下全市资金流动性情况,把握好资金使用节奏,注重平衡全市的资金,加强内部资金的调度。
2.合理安排融资计划,挖掘资金最大潜力,努力确保各项业务正常稳步开展,尽量缩短贷款等待时间。
3.建立常态化统计分析机制,积极发挥统计参谋作用。通过对归集、提取、贷款等公积金业务的统计分析,发挥统计分析支撑决策、规范管理、防范风险、强化监督的作用。
4.强化内控制度建设,提升内控管理水平。进一步健全内控制度等相关文件,梳理业务风险和廉政风险,确保各项业务操作和流程有章可循,提升科学化、规范化、精准化水平,助推公积金事业发展。
五、用好一个稽查,提升风险防控能力。
南通中心在2019年8月份建立了风控平台,经过3个月的扎实推进,疑点总数下降幅度达79.36%,省厅对南通建立的公积金电子稽查风险控制平台给予了高度肯定。
1.2020年将按照住建部电子稽查工作“消减存量、遏制增量”的原则,通过电子稽查风险隐患定期排查,继续推进电子稽查工作的整改落实。
2.将电子稽查工作融入到业务工作中,从源头上防控风险隐患的产生。
3.充分运用电子稽查工具,将内审工作延伸至业务委托银行,开展对委托银行公积金业务的专项审计,管控风险,减少风险。
六、打造一支队伍,创新人才思路。
建立多层次的人才培养模式,培育符合中心发展需要的管理人才和专业技术人才,锻造一支忠诚干净担当的干部队伍,增强干部职工干事创业的本领。
1.建立全员培训机制。按照员工岗位、岗位职责和人才培养的需要,有计划的开展干部管理能力提升、党风廉政、理论知识、业务知识等方面的相关培训。建立学习共享机制,促进部门之间、员工之间分享在培训和业务工作中的心得体会,锻炼和提升员工的个人能力和专业水平。
2.继续推进岗位交流轮换机制。根据中心工作发展需要和人才培养计划,开展员工岗位交流,结合员工的专业、工作经历、能力等,让员工交流到适合自身发展的工作岗位,为员工成长和锻炼提供更多的机会,加强复合型人才队伍建设。
七、围绕一个核心,推进党建工作。
围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个核心,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党的十九届四中全会明确“建立不忘初心、牢记使命的制度”,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。
1.以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,强化理论武装。
2.以贯彻公积金中心支部工作标准为抓手,加强党员管理。
3.以学习贯彻各项党规党纪为重点,加强党员监督。
4.以开展党总支换届为契机,充分发挥战斗堡垒作用。