各县（市、区）妇联：

为深入贯彻落实省妇联《关于转发<全国妇联系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）〉的通知》精神，全面提升妇女法治意识，提高妇联组织依法维权工作水平，科学、规范、有序、高效推进妇女法治宣传教育工作，市妇联制定了《南通市妇联系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织落实。

南通市妇女联合会

2017年1月22日

南通市妇联系统开展法治宣传教育的

第七个五年规划（2016－2020年）

按照省妇联《关于转发<全国妇联系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）〉的通知》和《市委、市政府转发〈市委宣传部市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016～2020年）〉的通知》要求，结合妇联组织改革和法治宣传教育工作实际，制定本规划。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话和党的群团工作会议精神，按照全面依法治国的要求和妇联改革创新的需要，在妇联组织和妇女群众中深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，建设法治文化, 推进法治实践，为建设“强富美高”新南通、促进妇女全面发展营造良好法治环境。

（二）主要目标

通过开展第七个五年法治宣传教育工作，妇联工作的法治化水平进一步提高，妇联工作人员的法治素养和依法维护妇女权益的能力进一步提升；广大妇女群众法治意识进一步增强，尊法学法守法用法的自觉性和主动性进一步提高；全社会尊重和保障妇女权益的法治观念进一步增强，促进男女平等的法治环境进一步改善。

二、工作任务

（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。各级妇联要结合党中央对于妇联组织工作和改革提出的要求，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的主动性和积极性。深入学习宣传党中央全面推进依法治国的重要部署，教育和引导妇联工作人员和广大妇女群众积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步树立法治理念、培育法治精神、坚守法治信仰。

（二）突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。在妇联工作人员和妇女群众中普遍开展宪法教育，在各类法治教育、培训中，将宪法列为必修课程。把贯彻落实男女平等的宪法原则，弘扬先进的性别文化作为学习宣传宪法的重要内容和目标，大力推进社会性别主流化，促进男女平等宪法原则全面贯彻到法律政策制定和实施的全过程。严格落实宪法宣誓制度，认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动，教育和引导广大妇联工作人员和妇女群众牢固树立宪法意识，维护宪法尊严。

（三）重点学习宣传妇女权益保护相关法律法规。妇联工作人员特别是妇联领导干部要带头学习并积极宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，重点学习宣传妇女权益保障法、婚姻法、反家庭暴力法、劳动法、女职工劳动保护特别规定、农村土地承包法等与妇女工作生产生活密切相关的法律法规,同时，大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访以及法律援助等程序性法律法规，引导妇女树立权利义务对等的法治理念, 依法行使权利并自觉履行义务，有序表达利益诉求和维护自身权益。

（四）推进法治教育与道德教育相结合。深化家庭法治文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合，家庭法治宣传教育与家庭美德建设、良好家风教育相结合，推动法治宣传教育进家庭。在家庭中大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高家庭成员道德水平。引导妇女从自身做起并带动家庭成员，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

三、工作措施

（一）落实妇联工作人员学法用法制度。坚持领导干部学法用法，带头依法履职，做学法表率，严格依法决策。健全和完善法律培训和学习制度，将法律政策学习纳入各级妇联干部教育培训总体规划，列入妇联各类培训学习的重要内容。市、县（市、区）妇联每年至少举办一次法律知识专题培训班，进一步提高妇联干部的法律知识水平，为她们更好地开展妇女法治宣传教育工作打实基础。

（二）面向妇女群众和家庭成员普法。着力打造贴近妇女群众和广大家庭的妇联法治宣传教育品牌，在全市开展“万家学法、法润万家·莲蓬细雨”普法行动，通过广场宣传、每季一法、以案释法、现身说法、答疑解惑、学法讲座进基层、法治文艺进社区等新颖生动的方式，持续推进妇联法治宣传教育工作“进社区、进家庭、到身边”主题活动，提升妇女群众和家庭成员的法治意识，促进家庭平安、团结和睦。特别关注农村留守妇女、进城务工妇女、单亲和贫困妇女等弱势群体，以及收教、服刑、刑释解教妇女等特殊群体的法律需求，有针对性的开展法治宣传教育和帮教服务。

（三）运用新媒体技术创新普法载体。加大与公安、司法、法院、新闻媒体等部门的沟通协调，推进“互联网+法治宣传”行动。充分发挥新媒体快捷广泛传播的优势，有效利用妇联工作网站、微信公众号以及电视、广播等开展普法活动，推送普法内容，提供法律服务。加强网络法治文化建设，开发适合新媒体传播的法治宣传文化产品。充分发挥12338妇女维权热线的服务功能，鼓励社会公众通过热线及时报告侵犯妇女儿童合法权益事件。

（四）构建妇联法治宣传教育合力。加强与市人大法制工委、市政府法制办等部门的联系对接，推进法律政策性别平等评估机制的不断完善，及时跟进妇女权益相关立法和决策的制定、评估、检查等工作，推动立法机关将社会性别意识纳入决策主流。推动男女平等国策宣传教育进党校、进机关、进高校、进媒体、进企业、进社区、进家庭，促进性别平等理念更加深入人心。联合市司法局、市律协进一步推进律师志愿者结对妇女儿童之家活动的开展和平台服务功能的拓展，适时开展“妇女儿童公益律师乡镇行、社区行”活动，将法律服务真正送到妇女群众身边。依托市法学会婚姻家庭法学研究会，宣传婚姻家庭方面的法律法规，开展婚姻家庭领域法学研究，不断推进和谐婚姻幸福家庭引导机制建设。

四、工作进展安排

市妇联系统“七五”法治宣传教育规划从2016 年开始启动, 到2020 年结束, 共分三个阶段：

（一）宣传启动阶段（2016年——2017年3月）。各县（市、区）妇联根据本规划，制定本地区的“七五”普法规划（实施办法），并做好宣传发动工作，大力推动规划的贯彻落实。

（二）组织实施阶段（2017年4月—2020年）。各级妇联根据规划确定的目标任务，结合实际制定年度工作计划，认真组织实施。各县（市、区）妇联要于每年年底前将年度普法工作总结报送市妇联“七五”法治宣传教育领导小组。市妇联将于2018 年开展“七五”法治宣传教育工作中期检查督导。

（三）检查验收阶段（2020年）。各县（市、区）妇联根据市“七五”法治宣传教育规划的总体要求，对本地区实施情况进行总结、组织自查，市妇联将联合相关部门对妇联系统“七五”法治宣传教育实施情况进行检查验收。