• 2025-04-24
  《市政府办公室关于推进市区既有多层住宅加装电梯工作的实施意见》政策解读

  《市政府办公室关于推进市区既有多层住宅加装电梯工作的实施意见》（通政办规〔2025〕3号）已印发，现进行如下解读。一、出台背景既有多层住宅加装电梯对完善住宅使用功能、适应老龄化社会需求、提升城市生活品质具有重要意义。随着加装电梯工作的不断深入，《南通...
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• 2025-04-07
  《市政府关于提升食品安全长效动态管理水平的意见》政策解读

  为提升全市食品安全全链条长效动态管理水平，擦亮“国家食品安全示范城市”金字招牌，结合南通实际，制定本《意见》。现就有关情况解读如下：一、起草背景食品安全既是国家战略，也是关系民生的政治任务。2023年11月，南通市创成“国家食品安全示范城市”。当前，...
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• 2025-03-31
  《市政府办公室关于印发2025年南通市扩消费行动方案的通知》政策解读

  为深入贯彻落实中央经济工作会议及国务院近期发布的《提振消费专项行动方案》重要精神，积极响应市委市政府“多业融合促消费”的战略部署，结合南通消费市场实际，制定了《2025年南通市扩消费行动方案》（以下简称《行动方案》），有关情况解读如下：一、起草过程&...
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• 2025-03-31
  《南通市人民政府办公室关于印发南通市市级审批环境影响评价文件的建设项目目录（2025年版）的通知》政策解读

  《南通市人民政府办公室关于印发南通市市级审批环境影响评价文件的建设项目目录（2025年版）的通知》（通政办规〔2025〕2号）（以下简称《通知》）已于2025年3月31日印发，现进行如下解读。一、出台背景2024年9月，生态环境部发布《关于进一步深化...
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• 2025-03-27
  《市政府关于印发南通市稳外贸稳外资若干政策措施的通知》政策解读

  2025年3月26日，南通市人民政府印发《南通市稳外贸稳外资若干政策措施》，现解读如下：一、编制背景2025年，全球面临经济增速放缓、贸易政策风险加剧、地缘政治等多重挑战因素叠加的国际经贸形势，全球FDI格局正经历深刻变革，跨国公司产业布局从追求经济...
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• 2025-03-18
  《市政府办公室关于印发南通市科技创新平台市场化转型、产业化发展工作指引的通知》政策解读

  一、起草背景2010年我市引进第一家校地合作南通南京大学材料工程技术研究院以来，先后引进北京大学、上海交通大学、中科院系统等高校院所共建了42家科技创新平台（以下简称“科创平台”），基本覆盖我市电子信息、智能装备、生物医药、新材料和船舶海工等主导产业...
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• 2025-03-11
  《市政府办公室关于印发南通市市区城市更新办法的通知》政策解读

  为深入实施城市更新行动，促进城市结构优化、功能完善、品质提升、消费升级，打造宜居、韧性、智慧城市，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本《办法》。有关情况解读如下：一、起草背景近年来，国家多次对规范城市更新工作提出明确要求。党的二十届三中全会指出“建...
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• 2025-03-06
  《市政府关于印发南通市城市河道管理办法的通知》政策解读

  2025年3月5日，南通市人民政府印发《南通市城市河道管理办法》（以下简称《办法》），现解读如下：一、为什么要修订《办法》？主要鉴于四个方面的考虑：一是省人大常委会修正了《江苏省河道管理条例》，南通市人民政府于2021年修订的《南通市城市河道管理办法...
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• 2025-03-03
  《市政府办公室关于印发南通市科技引领养老产业创新发展行动方案的通知》政策解读

  现将《南通市科技引领养老产业创新发展行动方案》解读如下：一、起草背景近年来，我国人口老龄化问题日益严重，养老产业逐渐成为社会关注的新风口。2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）。同年6月，上...
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• 2025-02-27
  《市政府办公室印发关于推动招商引资工作质效提升实施意见的通知》政策解读

  为认真贯彻市委、市政府关于深入开展“招商引资质效提升年”活动的部署要求，进一步加大招商引资统筹力度，创新招商方式，加快构建专业化市场化国际化招商体系，推动招商引资工作质效提升，制定本实施意见，有关情况解读如下：一、起草背景中央经济工作会议、省委十四届...
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• 2025-02-05
  《市政府办公室关于印发南通市推动科技服务业高质量发展实施意见的通知》政策解读

  为进一步发挥科技创新引领作用，提高科技服务业赋能先进制造业发展水平，推动科技服务与实体经济深度融合，全面提升科技服务业的规模、质量和效率，结合本市实际，制定本实施意见，有关情况解读如下：一、起草背景科技服务业是典型的生产性服务业，是提升制造业产品竞争...
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• 2025-01-27
  《市政府关于印发加快推进新型工业化的若干政策措施的通知》政策解读

  《政策措施》共10条具体政策。一是支持高端制造业项目建设。对新开工的符合省“1650”产业标准且总投资5亿元或3000万美元及以上的优质项目，给予不超过符合条件的投入额的10%的补助，最高1亿元。打好政策组合拳，大力支持各类项目实施主体向上争取中央、...
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• 2025-01-27
  《市政府办公室关于印发南通市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动方案的通知》政策解读

  为深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，认真落实《省政府办公厅关于印发江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）的通知》精神，进一步促进实体经济和数字经济深度融合，推动南通制造业高质量发展，《南通市深化...
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• 2025-01-27
  《市政府办公室关于印发南通市推进新型工业化2025年行动方案的通知》政策解读

  为深入贯彻习近平总书记关于推进新型工业化、因地制宜发展新质生产力等重要论述，加快跨江融合、向海发展，建设现代工业名城，制定本行动方案。一、目标任务全面实施“新型工业化十大行动”，推动全市制造业规模和质量迈上更高台阶。（一）总量规模持续扩大。2025年...
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• 2024-12-27
  《市政府关于印发全面推进美丽南通建设实施方案的通知》政策解读

  近日，市政府印发《全面推进美丽南通建设实施方案》（以下简称《实施方案》），现解读如下：一、编制背景《中共中央国务院印发关于全面推进美丽中国建设的意见》，强调建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。省委、省政府印发《关于全面推进美丽江苏建设...
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• 2024-12-27
  《市政府关于印发南通兴东国际机场净空和电磁环境保护管理规定的通知》政策解读

  12月27日，南通市人民政府印发《南通兴东国际机场净空和电磁环境保护管理规定》（以下简称《规定》），现解读如下：一、为什么要制定《规定》？机场净空和电磁环境安全是航空器起降飞行安全的生命线。之所以制定《规定》，主要基于：一是贯彻落实习近平总书记关于确...
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• 2024-11-28
  《市政府办公室印发关于促进通用人工智能产业创新发展行动方案的通知》政策解读

  现将《关于促进通用人工智能产业创新发展的行动方案》有关情况解读如下：一、起草背景人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。近两年，随着以ChatGPT为代表的通用大模型的兴起，人工智能技术迎来以通用大模型为基础支撑的历史新阶段，开始显现出赋能...
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• 2024-11-22
  《市政府办公室关于印发南通市政府专职消防救援队伍管理规定的通知》政策解读

  近日，市政府办印发了《南通市政府专职消防救援队伍管理规定》（以下简称《规定》），《规定》进一步明确专职队站建设、队伍管理、执勤训练、指挥调度、综合保障等责任归属，有利于全面推动政府专职消防队伍“职业化、专业化、规范化”建设，全力打造政府专职队伍新质战...
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• 2024-11-21
  《市政府办公室印发关于加快培育科技创新型特色园区行动方案的通知》政策解读

  园区是产业集聚的重要平台与载体，是实现地方经济高质量发展的重要抓手。近年来，上海、苏南、浙江、广东、北京等地聚焦园区的特色化转型，纷纷出台特色产业园培育政策，海门临江新区、市北高新区也作了一些有益探索，将特色产业园建设作为培育新产业新业态，打造创新型...
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• 2024-11-15
  《市政府关于印发南通市首席质量官管理办法的通知》政策解读

  《南通市首席质量官管理办法》（以下简称《办法》）已于2024年10月25日经十六届市政府第53次常务会议审议通过，于2024年11月15日印发实施。《办法》的出台，对有效落实企业质量主体责任，提升企业质量管理水平，助力南通经济社会高质量发展具有重要意...
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• 2024-10-29
  《市政府关于印发南通市（近）零碳试点建设实施方案的通知》政策解读

  一、出台背景意义为积极稳妥推进碳达峰碳中和，有效应对国际绿色经贸规则，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，国家和省开展了不同层面的试点示范建设工作。2023年10月，国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》，提出将在全国范围内选择1...
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• 2024-10-28
  《市政府办公室关于印发南通市社会应急力量使用办法的通知》政策解读

  一、起草背景为整合优化应急力量和资源，保障社会应急力量的合理利益，推动应急救援工作平稳有序健康发展，进一步增强政府应对突发事件的处置能力，结合我市实际，制定印发了《南通市社会应急力量使用办法》（以下简称《办法》）。二、起草过程为确保《办法》的实用性和...
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• 2024-10-17
  《市政府办公室关于印发南通市低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）的通知》政策解读

  10月10日，南通市人民政府办公室印发《南通市低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》（以下简称《行动方案》），现将相关内容解读如下：一、起草背景和过程2023年12月，中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新...
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• 2024-10-15
  《市政府办公室关于印发南通市促进服务消费高质量发展实施方案的通知》政策解读

  2024年10月14日，《南通市促进服务消费高质量发展实施方案》（通政办发〔2024〕30号，以下简称《实施方案》）由南通市人民政府办公室正式印发，用于指导全面提升南通服务消费的品牌集聚度、商业活跃度、消费便利度。现将《实施方案》制定背景和主要内容解...
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• 2024-10-08
  《市政府办公室关于印发2024年度南通市保障农民工工资支付工作考核办法的通知》政策解读

  一、制定的背景保障农民工工资支付工作，事关广大劳动者切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。为落实属地监管责任，保障农民工工资按时足额发放，根据《保障农民工工资支付条例》、《省政府办公厅关于印发江苏省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（苏政办发...
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• 2024-09-14
  《市政府办公室关于印发南通市重污染天气应急预案（2024年修订版）的通知》政策解读

  一、修订背景重污染天气应急预案是统筹区域重污染天气发生时应急处置工作的指导方案，旨在提高区域预防、预警和应对能力，及时有效控制、减少或消除重污染天气带来的危害。我市最早于2013年4月印发《南通市大气污染预警与应急处置工作方案》，后于2014年4月印...
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• 2024-09-05
  《市政府印发关于深入推进海洋经济高质量发展若干措施的通知》政策解读

  一、编制背景为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实海洋强国战略，按照江苏沿海地区高质量发展工作部署，加快打造全省海洋产业高质量发展先行区，建设富有江海特色的现代海洋城市，根据市领导要求，市发改委研究起草了《关于深入推进海洋经济高质量发展的若干...
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• 2024-09-04
  《市政府办公室关于印发南通市市区消火栓管理办法的通知》政策解读

  一、修订的背景《办法》自2014年1月施行以来，我市市区消火栓管理建立了有效的工作机制，解决了一批消火栓建设管理维护中存在的问题，对规范和促进我市消火栓建设、保障公共消防安全起到了重要作用。但随着《中华人民共和国消防法》修订和中央机构改革，《办法》中...
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• 2024-09-03
  《市政府办公室关于印发部分新兴行业和职责交叉领域安全生产监督管理职责分工的通知》政策解读

  一、起草背景近年来，随着经济社会不断发展，各类新经济、新业态蓬勃兴起，衍生出许多看不到、想不到的新风险，必须引起高度重视，加强常态长效监管。为进一步压紧压实新兴行业和职责交叉领域安全监管责任，有效防控安全生产风险隐患，切实堵塞安全监管盲区漏洞，根据《...
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• 2024-09-02
  《市政府办公室印发关于推进综合集成监管进一步优化法治化营商环境的实施方案（试行）的通知》政策解读

  一、起草背景党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出，要“加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查”。2023年1月，国务院办公厅印发了《关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号），这...
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