《市政府办公室关于印发小庙洪航道扩能提升工程实施方案的通知》政策解读
一、起草背景
小庙洪航道是南通港通州湾港区吕四作业区、通州湾三夹沙作业区、海门作业区及通州湾一港池目前唯一的进出航道，全长约80公里。为满足吕四起步港区集装箱码头和中天精品钢等重大产业项目急剧增长的海运通航需求，提升小庙洪航道通航能力，提高船舶通航效率和安全水平，按照市委、市政府工作要求，制定本实施方案。
二、起草过程
一是充分研究，拟订初稿。市交通局委托专业研究机构开展了小庙洪航道扩能提升工程研究，南通海事局在做好充分的安全保障工作的前提下，进行了夜航的实践探索工作，市农业农村局进行了渔船航路的专项规划研究，并与南通海事局会商健全协同执法机制。
二是征求意见，修改完善。广泛征求了市有关部门和单位的意见，多次召集会商研究，在充分吸纳建议意见的基础上进行了修改完善形成了《实施方案(送审稿)》。
三是上会讨论，形成终稿。《实施方案(送审稿)》提交市政府常务会议审议通过，听取各部门单位意见，修改完善形成《实施方案》。
三、主要内容
本实施方案主要从总体要求、目标任务和组织保障等方面提出具体工作措施和要求。一是设置推荐航路，在现行主航道外侧利用自然水深条件设置推荐航路，满足5000吨级以下船舶全潮通航需求。二是加强渔船习惯性航路与商船航道交会区、重叠区的安全管控措施，防范商渔船混行导致的碰撞风险。三是健全“商渔共治”联动协作机制。尽快建立健全联合巡查执法、联合搜救、信息通报等八项协同机制。四是开通有安全保障的夜航。在保障安全的前提下，加快推进集装箱船舶夜航的常态化开展，在条件成熟的情况下，探索开通其他船舶夜航。五是开展海门东灶渔港发展方向专题研究。六是适时开展双向航道扩建工程。七是高度重视航道扩能提升工作，加强组织领导和部门协调，强化监督，确保有关工作要求落实到位。