一年来，我们主要做了以下工作：
（一）以保促稳，着力推动经济走稳向好。面对经济下行巨大压力，采取坚决有效措施，强动能、扩内需、稳外需，经济增长走在全省前列。开展“大项目突破年”活动。坚持大抓项目、抓大项目，成功举办海上风电、高端纺织、船舶海工、新一代信息技术等系列招商活动，重大项目数量、投资规模创历史新高，省级重大项目数全省第一，20亿元、50亿元以上项目数分别是上年的1.9倍、3.3倍，中天绿色精品钢、桐昆聚酯一体化、恒科新材料三期等7个百亿级项目开工建设。推动产业提质增效。设立区域重大产业项目投资基金，制定促进金融支持产业转型升级政策，推动新一代信息技术与制造业深度融合。新增国家级智能制造试点示范项目2个、省级智能示范车间17个，工业互联网标识注册量全省领先，新建5G基站6540个，南通信创产业园正式开园。船舶海工产业入围国家级先进制造业集群决赛，新增全国制造业单项冠军示范企业2家、单项冠军产品2个。规上工业增加值、工业应税销售分别增长7.1%、10.2%，均居全省前列。服务业规上企业培育综合指数全省第一。战略性新兴产业加快发展，占规上工业比重提高12.4个百分点。实施创新驱动发展战略。出台支持科创型企业发展政策，新增国家技术创新示范企业1家、国家级“专精特新”小巨人企业10家、省级以上企业研发机构65家，高新技术企业达2180家。新签产学研协同创新项目1200项，技术合同成交额194亿元。获省科学技术奖32项，新增科创板上市公司2家，建成中国（南通）知识产权保护中心。举办“江海英才创业周”，长三角青年和人才友好型城市指数在通首次发布。全面落实“人才新政”，新增省“双创”人才77名、团队5个，均列全省第二。全力抓好“两稳一促”。出台稳定外贸发展政策，完成全国首单市场采购贸易与跨境电商融合出口业务，服务外包示范城市综合评价全国第九。全市实际利用外资27.1亿美元，新引进超亿美元项目22个。采取发放电子消费券等措施促进消费。
（二）攻坚克难，坚决打好三大攻坚战。坚持底线思维，突出问题导向，综合施策、精准发力，三大攻坚战取得决定性成就。污染防治攻坚战取得新成果。开展扬尘整治“654”专项行动、重点行业VOCs专项整治，PM_2.5平均浓度降至34微克/立方米，空气质量在全省率先达到国家二级标准；优良天数比率87.7%，连续三年保持全省第一。大力弘扬新时代南通治水精神，省考以上断面水质优Ⅲ比例90.3%，改善幅度全省第一。中心城区水环境治理范围拓展至100平方公里，县（市）建成区黑臭水体基本消除。建立土地污染、管控、修复“三张清单”，实现受污染耕地和污染地块安全利用率“双90%”目标。坚定推进长江大保护，率先完成长江退捕安置、干流岸线清理整治，沿江造林绿化3425亩，五山及沿江地区成为全国生态修复保护典范。中央环保督察及“回头看”交办问题整改完成率99%以上。深入实施环境基础设施三年建设计划，推进乡镇污水处理厂提标改造，新建污水管网283公里，完成分散农户生活污水生态化治理5795户，新增危废处置能力8万吨/年。支持“三代表一委员”现场督查，推动污染防治常态长效。重大风险防范成效明显。强化金融风险防范，非法集资高发势头得到扭转。政府隐性债务大幅下降，全口径债务率降幅明显。强力推动安全生产专项整治“一年小灶”任务落实，关停化工生产企业133家，整治违法违规“小化工”企业130家，全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降62.6%、57.8%。全力维护社会大局安全稳定，基层网格化服务管理扎实推进，“平安前哨”工程建设全省推广，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，信访矛盾有效压降，群众安全感、法治建设满意度均位居全省第二。高质量完成脱贫攻坚任务。巩固提升“两不愁三保障”成果，建立健全返贫监测、动态帮扶机制，建档立卡低收入人口按市定标准全部稳定脱贫，104个经济薄弱村经营性收入均超50万元。完成东西部扶贫协作任务。
（三）创新机制，全面深化改革开放。以改革开放应对变局、开拓新局，不断提升区域发展竞争力。着力优化体制机制。完成省级以上开发园区“区镇分设”。建立叠石桥、志浩家纺市场一体化管理体制。启动主城区初中一体化办学，促进义务教育优质均衡发展。15个市级城建重点工程指挥部体制运行成效明显，年度目标完成率大幅提升。探索基础设施建设与可变现资产相匹配的开发模式，有效解决资金平衡问题。加大重点领域改革力度。深化“放管服”改革，统筹线上“一网通办”和线下“一门受理”，95.5%的审批事项可网上办理，55个事项实现“一件事一次办”。综合执法体制改革获评全国法治政府建设示范项目，整合乡镇审批服务执法力量改革扎实推进。开展基本公共服务等领域财政事权和支出责任划分改革，强化全过程预算绩效管理。深化国资国企改革，全面加强国有企业党的领导，健全法人治理结构，出台外部董事、专职监事管理办法。农村承包地确权登记颁证工作全国领先，集体产权制度改革全面完成。扩大高水平双向开放。举办首届长江经济带江海联动发展论坛、跨江融合发展大会等活动，签约亿元以上项目78个，与苏南融合发展取得积极成果，江苏自贸区苏州片区苏锡通园区联动创新区正式挂牌。深化沪通合作，签订产学研合作项目200个，与上海证券交易所共建南通基地。持续开拓国际市场，新增对外投资项目78个，海安—东盟国际班列正式开通。与意大利锡耶纳市缔结友城关系。
（四）统筹协调，大力推进城乡建设。着力优化城乡发展格局，城乡融合迈出新步伐。城市建设推进顺利。以南通城市新中心的定位，规划建设南通创新区，紫琅科技城正式开园，金融商务、企业总部中心开工。濠河风景区整治提升成效明显。滨江片区建设顺利推进，任港湾、五龙汇、平潮西站等片区加快规划建设。市区完成22个老旧小区改造，启动3个破旧片区城市更新。建立地价房价“双控”机制，房地产市场平稳健康发展。轨道交通1号线盾构区间全线贯通、2号线有序推进。江海大道东延工程顺利开工。交通建设有序展开。《南通港总体规划（2018-2035年）》通过部、省联合审查。通州湾新出海口主体港区一期通道、吕四作业区“2+2”码头等工程开工建设。宁通高速扩容、绕城高速、洋通高速二期开工建设，平海公路完成快速化改造。乡村振兴战略深入实施。完善乡村振兴政策制度体系，启动乡村振兴示范村和先进村培育。粮食生产再获丰收，生猪恢复生产完成省定目标。新增高标准农田35万亩，成为全省唯一区域化整体推进示范市。培育新型合作农场330家，成立“7+2”农业产业联盟，省级粮食生产全程机械化示范县（市）全覆盖。“千企联千村、共走振兴路”行动、“百村示范、千村整治”工程成效显著，新增省级特色田园乡村7个。“四好农村路”建设走在全国前列。
（五）精准施策，全力抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上，紧紧依靠全市人民，打了一场出色的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。全力以赴防控疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情，见事早、行动快、措施准，统筹抓好“四早”防控和“四集中”救治，早于全省12天实现本土病例动态清零，保持患者“零病亡”、医护“零感染”，138名医护人员驰援湖北。全市上下万众一心、共同抗疫，医务人员白衣为甲，党员干部冲锋在前，广大市民守望相助，社会各界齐心协力，构筑起有力有效的防控体系，为率先恢复生产生活秩序赢得了先机。扎实推进复工复产。采取“点对点”接运员工、电力大数据分析、产业链协同复工、“万人驻万企”、出台扶企惠企政策等一系列措施，帮助企业纾困解难，3月下旬规上企业全面复工，4月起工业用电量增幅由负转正，新增减税降费183亿元。坚持不懈抓好常态化防控。出台常态化疫情防控“37条”，落实秋冬季防控措施，实行“人物同防”，建立健全监测预警机制，应急能力进一步提升。
（六）倾注民生，持续增进百姓福祉。坚持以人民为中心的发展思想，有力保障和改善民生，完成44项为民办实事项目，财政支出中民生投入占比提升至80%。千方百计稳定就业。落实援企稳岗政策措施，支持重点群体自主创业、灵活就业，新增就业11.5万人。切实提高社会保障水平。五大基本社会保险新增参保32.4万人，基本医疗保险全省率先实现市级统筹，长期照护保险试点全国领先，城乡低保标准全市统一，发放临时价格补贴1.8亿元。着力优化公共服务供给。普惠性幼儿园覆盖率93.8%，义务教育消除大班额达到省定目标，高考主要指标继续领跑全省，职业教育改革发展成效明显，厅市共建在通高校取得新进展。海安市宁蒗支教教师群体被评为江苏“时代楷模”。市第一人民医院新院区主体工程完工，通大附院新院区开工建设，新增省级农村区域性医疗卫生中心13家。完善养老服务体系，标准化社区居家养老服务站实现全覆盖。举办江海国际文化旅游节，魔术《月光白鸽》入选“中国杂技艺术创新工程”重点扶持作品。市区新增嵌入式市民健身球场60片。高品质网巡一体化出租车平稳扩容。第七次全国人口普查深入实施。妇女、儿童、青少年、关心下一代、老龄、慈善、残疾人等事业长足发展。深入推进市域治理现代化。建成运行全国首家市域治理现代化指挥中心，成为首批市域社会治理现代化国家级试点，相关经验全国推广。支持“有事好商量”协商议事与基层社会治理有机融合。全国文明城市创建夺得“五连冠”、提前实现全域“满堂红”，荣膺全国双拥模范城“七连冠”。食品安全示范城市创建有力推进。军民融合、民族、宗教、国家安全和反走私等工作不断加强。
各位代表，一年来，我们更加注重政府自身建设，始终把政治建设摆在首位，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织开展学习苏州“三大法宝”、答好南通“发展四问”活动。全面推进依法行政，加强法治政府建设。自觉接受各方监督，认真办好市人大代表议案、市政协建议案，人大代表建议、政协提案办结率100%。坚持政府过“紧日子”，一般性支出和“三公”经费进一步压减。严格落实中央八项规定及实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义，政府系统党风廉政建设不断深化。