时间：2025年12月10日下午15:30分

主题：高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会

——“十四五”工业和信息化发展成果

地点：南通市新闻发布中心

发布人：市工信局局长 曹雁卉

市工信局副局长 朱振宇

市工信局副局长 邵伟

主持人：市委宣传部常务副部长 奚荣华

图文实录：

奚荣华：

各位媒体朋友、同志们：

大家下午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

南通是中国近代民族工业的发祥地之一。“十四五”期间，我们坚持“工业立市”“制造强市”目标定位，加快打造面向科技前沿的现代工业名城，发展形成船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、新材料、高端装备、新能源等六大千亿级产业集群，船舶海工和高端纺织产业入选国家级先进制造业集群。今年前三季度，规模以上工业增加值同比增长7.2%，为南通加快打造全省高质量发展重要增长极提供了有力支撑。

今天，我们邀请到市工业和信息化局局长曹雁卉，市工信局副局长朱振宇、副局长邵伟，为我们介绍“十四五”工业和信息化发展成果。

首先，请市工业和信息化局局长曹雁卉为我们介绍“十四五”期间南通工业和信息化发展成果。

曹雁卉：

各位媒体朋友们，大家下午好。

今天我们在这里举办新闻发布会，向大家报告“十四五”以来全市工业和信息化工作成果，非常感谢大家长期以来对全市工业和信息化事业的关心和支持。

“十四五”以来，全市工信条线深入学习贯彻党的二十届历次全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，围绕省委赋予南通打造全省高质量发展重要增长极的重大使命，坚决贯彻市委、市政府决策部署，以制造强市建设为统揽，加快发展新质生产力，推进新型工业化持续走深走实。总体来看，全市工业和信息化工作呈现稳中有进、转型加快、向新攀高、集聚发展的良好态势，工业经济对经济发展的贡献程度不断提升，成为全市经济增长的定盘星、压舱石，现代工业名城建设初显成效。主要特点体现在五个“显著”。

一是工业总量显著增长。我们坚持稳中求进工作总基调，充分发挥三级工业专班作用，进一步巩固工业经济回升向好良好态势。“十四五”期间，全市规上工业企业从5262家增长到7465家（截至2025年9月底），规上工业增加值年均增长8.7%，高于全省平均0.8个百分点；2024年全市工业增加值占GDP比重达38.2%，对GDP增长贡献度达46.0%，工业就业人口约占全部就业人口1/3。我们把重大项目作为工业经济的“头版头条”，全力服务重大项目快建设、快投产，2022年以来新开工5亿元以上工业项目994个，其中百亿级项目17个，总投资约8100亿元。中石油蓝海新材料、中天绿色精品钢、恒科功能性纤维新材料、斯堪尼亚商用车及动力总成、华峰瑞讯等一批百亿级项目加速建设投产，成为推动经济高质量发展的重要引擎。2024年，南通入选全国先进制造业百强市第25位。

二是产业特色显著增强。基于江海资源禀赋和产业特色基础，我们加快打造以制造业为核心的现代化产业体系。“十四五”期间，我市入选全国首批“产业链供应链生态体系建设试点”，船舶海工、高端纺织获评国家级先进制造业集群。预计到今年底，船舶海工、电子信息、高端纺织、高端装备、新材料、新能源六大产业集群产值将突破1.3万亿，占规上工业比重将超80%。我们聚焦主导产业、突出优势特色、汇聚资源要素，累计创建国家级中小企业特色产业集群2个、省级11个，县域经济活力进一步提升。

三是企业能级显著提升。我们加快推动优质企业梯度培育，大中小企业融通发展格局加速形成。截至2024年底，全市百亿级企业累计达15家，中天科技集团跃升千亿级台阶。累计培育制造业单项冠军企业33家、国家专精特新“小巨人”企业232家、省专精特新中小企业1523家（其中423家正在公示中）。全市省级以上专精特新企业平均利润率超7.0%，高于全市规上工业企业平均水平。我们加快构建以企业为主体的产业创新体系，“十四五”期间累计创建国家、省级、市级企业技术中心15家、356家、546家；国家、省级科技企业孵化器分别达23家、34家。构建“技术需求—攻关研发—中试验证”的“大中试”体系，16家中试平台纳入省级制造业中试平台培育库，318项新技术新产品纳入省级推广应用目录。

四是数智赋能显著深入。我们实施制造业“智改数转网联”行动，促进数字经济和实体经济深度融合，成功入围国家中小企业数字化转型试点城市、省制造业智改数转成效明显地区、上榜信通院“智能制造城市二十强”。累计实施“智改数转网联”项目1.63万个，打造省级智能制造示范车间234个、省先进级智能工厂137家。今年，我们有11家企业入选国家卓越级智能工厂、累计达13家，新增数和累计数分别位列全国地级市第一、第三。“十四五”期间，我市累计建成5G基站2.7万个、10GPON端口20.7万个，成功创建全国千兆城市。累计27家企业入选工信部5G工厂名录，数量全国第五。3477家企业通过省星级上云企业认定，建成工业互联网标识解析行业级二级节点4个。

五是绿色转型显著加快。深入推进传统产业焕新，实施“淘汰落后、设备更新、绿色转型、融合创新、数智赋能、布局优化”六大行动，推动全市落后生产工艺装备基本出清。深入实施工业领域碳达峰、能源绿色低碳转型行动，加快推进工业绿色低碳化。建立绿色工厂培育库，引导企业开展能效提升。“十四五”期间，全市累计创建国家级绿色工厂34家、绿色工业园区2个、绿色供应链管理企业4家，省级绿色工厂161家、绿色工业园区2个。化工产业安全环保整治提升工作圆满收官，化工生产企业入园率超80%，全省第一。

市委十三届十二次全会对“加快构建现代化产业体系，打造面向科技前沿的现代工业名城”作出了明确部署，我们深感责任重大、使命光荣，必须抢抓未来五年的黄金发展期，乘势而上，全力拼搏，切实扛起责任和担当。“十五五”期间，我们将立足全市制造业发展基础、新型工业化发展要求及未来发展趋势，围绕“因地制宜打造融入苏南接轨上海、富有江海特色、面向科技前沿的现代工业名城”一条主线，强化“向海图强”“跨江融合”两个核心增量，全面推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，汇聚“海洋经济+、人工智能+、绿色低碳+、融合消费+”四大发展新动能，加快构建现代化产业体系，为推动中国式现代化南通新实践取得新的更大突破，作出更多工信贡献。

奚荣华：

感谢曹局长的介绍。接下来，我们进入提问环节。有问题提问的记者请举手示意，提问的时候请报一下所代表的新闻机构。

记者提问：

“十四五”时期，我市坚持工业立市、制造强市，优化提升传统产业，发展壮大新兴产业和未来产业，加快科技创新与产业创新深度融合，具有江海特色的制造业产业体系逐步形成，请具体介绍有哪些特点和亮点？

朱振宇：

“十四五”期间，我市坚持走创新驱动、项目支撑、集群发展的制造强市之路，初步形成了以6大重点产业集群及16条优势产业链为核心的“616”现代产业体系。今年，6大重点产业集群产值预计突破1.3万亿元。发展特色和亮点主要体现在三个“度”：

一是聚焦重点产业，提升集群显示度。近年来，我市围绕重点产业持续强链补链延链，推动产业链式延伸、集群发展，海工装备和高技术船舶、高端纺织入选国家先进制造业集群。船舶和海工产业成功走出“高技术船舶+高端海装+高端配套”发展模式，规模分别占全国的1/10、1/4，先后建成交付亚洲最大重型自航绞吸船“天鲲号”、中国首制超大型集装箱船等一批国际国内“首制船型”“大国重器”，今年预计产值2200亿元。电子信息产业在集成电路封测、光纤通信、电子元器件等细分领域领跑全国。通富微电在封测领域列全国第二、全球第四；江海电容器销量连续多年稳居全国第一、全球第三。中天科技全国第二。今年预计产值2800亿元。高端纺织产业经过百余年的积淀与发展，已形成产业门类齐全、配套生态优异、龙头企业集聚、富民成效明显的产业集群。家纺市场规模位居世界前三、全国第一，市场占有率超50%。今年预计产值2400亿元。高端装备产业关键基础零部件、电力装备等传统领域基础扎实，工业机器人、工业母机、空天装备等新兴领域实现突破，高档数控机床、RV减速器、滚动及传动部件等产品国内领先。拥有17家单项冠军企业、76家国家级专精特新“小巨人”企业。今年预计产值1850亿元。新材料产业方面，依托滨江临海的资源优势，成功招引中石油、恒力、桐昆等龙头企业落户布局，产业链上下游正聚链成群、快速增长。今年预计产值2600亿元。新能源产业风电、光伏、储能、氢能齐头并进，海上风电装机容量江苏第一，如东阳光岛成为全国最大的能源岛，再生能源装机容量占比超过60%，通过以资源带配套推动了风电、光伏等相关产业集聚发展。今年预计产值1900亿元。

二是强化创新驱动，提升产创融合度。我市以企业为主体、产业为纽带，广泛集聚技术、人才、金融各类资源要素，促进产创融合，以技术迭代带动产业更替，在科创主体培育、平台载体建设和成果转移转化等方面取得积极成效，产业链供应链韧性增强。全市高新技术企业达4324家，累计创建国家、省级、市级企业技术中心15家、356家、670家。累计入选国家级重大人才工程（QM计划）513个；入选省双创计划（创业类）149个。东南大学南通海洋高研院、工信部制造业创新成果产业化长三角中心等平台落户，成立省船舶海工产业创新联盟，加快推动技术创新成果转化。构建“技术需求—攻关研发—中试验证”的“大中试”体系，16家中试平台纳入省级制造业中试平台培育库，318项新技术新产品纳入省级推广应用目录。

三是深化区域联动，提升产业协同度。一直以来，我市推动跨江融合，积极策应上海“五个中心”建设，以长江口产业创新绿色发展协同区建设为契机，不断增强产业体系完备和配套能力强的优势。与上海、苏南等地建成19个合作园区，上海市北高新（南通）科技城、海安常安纺织工业园、海门临江生物医药产业园、启东生命健康科技园等一批跨江合作的产业协同载体初具规模。在船舶海工领域，今年我市与上海市长兴岛、崇明区实现突破性签约，充分发挥两地产业互补、资源协同优势，共建世界级船舶海工集群。充分发挥南通岸线、土地等资源优势，支持启东船舶海工园等十大船舶海工专业化园区跨江融合，共同打造船舶海工配套基地，推动更多本土企业融入中船集团、招商局重工等央企产业链供应链体系。在大飞机领域，主动对接中国商飞集团的总装资源集成优势，加强与上海交大、南航等单位的创新资源和科创项目，以南通新机场建设为契机，推动南通（海门）大飞机配套产业园建设，加快大飞机复合材料、航空零部件、试飞保障及维修服务等重点领域在通布局。在人工智能领域，积极承接上海人工智能产业溢出资源，主动对接上海全国一体化算力网络长三角节点，融入长三角算力空间布局和资源统筹。

构建现代化产业体系是推进新型工业化的重要内容。下一步，我们将进一步树牢产业立市、制造强市的发展导向，立足南通资源禀赋、抢抓发展机遇，坚持跨江融合、向海发展，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜打造接轨上海融入苏南、富有江海特色、面向科技前沿的现代工业名城。

记者提问：

优质企业是推进新型工业化的主力军队伍，“十四五”时期，我市在制造业企业培育方面，有哪些好的做法和亮点特色？

邵伟：

优质企业是发展新质生产力、推进新型工业化、构建现代化产业体系的关键支撑，“十四五”以来，我们始终把优质企业培育作为制造强市建设的核心抓手，坚持管理与服务并重、发展与帮扶并举，新型工业化的主力军队伍不断壮大。

一是注重梯度培育，推动大中小企业融通发展。深化“1521”工业大企业、制造业领航企业培育行动，聚焦重点产业，“一企一策”加快培育一批千亿级、百亿级龙头企业，累计培育百亿级企业15家，中天科技集团跃升千亿级台阶，制造业单项冠军企业33家、省级领航企业14家。一体化推进“选种、育苗、培优”全生命周期培育，健全专精特新企业梯度培育体系，推动优质企业梯次攀高，累计培育省级专精特新中小企业1523家，国家级专精特新“小巨人”企业232家。深入开展小微工业企业列规增收三年行动，全面摸排调研、强化监测分析、加强督促引导，全面优化小微工业企业运行质态，推动提质扩量增效。截至目前，累计培育规上工业企业7465家，较“十三五”末增加2203家。

二是注重政策扶持，提振企业发展信心。先后出台新型工业化“10条”、民营经济发展“32条”、科技创新和产业创新融合发展等政策措施，制定新型工业化、“1521”工业大企业培育等实施方案，形成政策合力，发挥财政资金撬动作用，引导企业聚焦创新能力提升、扩大有效投入、加快智改数转网联等重点方向，持续发展壮大。对单项冠军、“小巨人”企业、省专精特新中小企业分别给予100万、50万、10万元资金支持，并列入“免申即享”清单，提升企业获得感。“十四五”期间，累计奖补单项冠军、“小巨人”、专精特新中小企业1.36亿元，对36家重点“小巨人”企业争取专项扶持资金超1亿元。鼓励专精特新企业加大投资力度，创新推出“专精特新项目”奖补政策，对专精特新企业投资项目按新设备购置额的10%给予补助，单个项目最高补助金额达2000万元，提振企业发展信心。“十四五”期间，累计奖补90家专精特新企业134个项目超3亿元。

三是注重精准服务，营造一流营商环境。建立市领导挂钩服务企业机制，深入开展“万企大走访”“益企同行”调研走访主题活动，面对面倾听企业诉求，帮助企业协调解决生产经营等方面难题，护航企业高质量发展。“十四五”期间，实现县区板块、开发园区、工业集聚区全覆盖，累计走访服务企业超3000家。打造“惠企通”企业综合服务平台，通过政策直达、诉求直报、政企直通三大核心功能，打通政策落地和服务企业最后“一公里”，推动资源共用共享，实现企业一个平台查找政策、一个平台兑现资金、一个平台办理诉求、一个平台对接政府，“一张网”服务全市企业。截至目前，平台累计注册企业近5万户，汇聚政策4617条，兑现奖补资金15.5亿元，为1259家企业办理1631条诉求。聚焦“616”产业体系，围绕资金、人才等发展要素，举办专精特新系列赋能活动，推动要素资源与企业需求精准对接，破解企业发展难点、堵点。比如，我们举办专精特新产融对接专场活动，帮助100余家专精特新企业与银行、股权交易中心、私募基金等金融机构对接，推动金融活水精准滴灌实体经济。我们开展清理拖欠企业账款专项行动，专班化推进，清单化偿还，这项工作应该说有明显的成效，减轻了企业的负担，维护了企业的合法权益。

优质企业是保障产业链供应链安全稳定、推动经济高质量发展的重要力量，“十五五”期间，我们将进一步健全梯度培育体制机制，分级分类、靶向施策，加大产业链薄弱环节培育力度，壮大优质企业中坚力量；进一步强化企业创新主体地位，完善大中小企业融通创新和产学研协同创新机制，推动创新链和产业链无缝衔接；进一步优化企业发展生态环境，建好用好“惠企通”平台，大力推进线下公共服务体系和线上服务网“两网一体”，强化要素资源保障供给，营造一流营商环境。我就讲这些，谢谢！

记者提问：

近年来，我市深入推进制造业智改数转网联，加快信息基础设施建设，探索人工智能赋能新型工业化，在这些方面取得了哪些成果？

曹雁卉：

谢谢你的提问。近年来，南通以攻坚“智改数转网联”为抓手，为加快打造面向科技前沿的现代工业名城助力赋能。“十四五”期间，全市两化融合发展水平达69.6，列全省第四。

一是深化系统推进有创新。我市实施诊改联动、千企提升、标杆培育、网联赋能、生态完善“五大工程”，创新性地将智改数转网联项目数和诊断企业转化率纳入全市高质量发展考核和项目考核，通过月度跟踪、季度调度、半年推进、年度总结，有力推进了南通规上工业企业智改数转网联“全覆盖”，带动我市使用省补资金诊断企业的综合转化率全省领先。

二是细化改造服务有成效。一方面，加速分级分类改转。在规上企业现状摸底基础上，以政策宣贯、供需对接、经验分享、技术辅导等形式开展精准服务，引导企业参考诊断报告建议、借鉴同行先进经验，分级分类开展改造，围绕“场景-车间-工厂”持续迭代升级。全市累计实施改造类项目6131个，覆盖近4000家企业，其中1328家企业完成智能车间改造。另一方面，加快标杆示范引领。在普及数字化应用基础上，鼓励龙头骨干企业先行先试，积极开展集成应用创新，中天科技获评首批“数字领航”企业，“爱尚”工业互联网平台入选国家级“双跨”平台，中远海运川崎等13家企业入围国家卓越级智能工厂。同时探索出多项行业痛点解决方案，引领带动行业内其他企业改转提升。如中集安瑞环科技股份有限公司罐箱绿色柔性管控智能工厂总投入近2.8亿元，“点”上通过CRM、PLM、MES、双碳数字化平台、能源管理平台等诸多子项目建设，融合AI、5G、数字孪生等新一代数字技术，交期缩短超30%、检验效率提升超50%、综合运营成本下降5%，并打造了27个具有行业示范意义的场景方案；“线”上为行业突破一批通用性关键装备，形成6个行业标准和22项发明及实用创新专利，萃取了能服务于细分行业的8个算法模型；“面”上探索了新一代数字技术与传统离散制造企业生产方式深度融合的新模式，为离散制造行业树立了智能制造样板，将带动更多企业对标智能工厂建设要求，加快智改数转网联。

三是优化网联融合有作为。加快建设信息基础设施。“十四五”期间，全市实现“双千兆”网络全域覆盖，沿海20公里5G覆盖率超90%。新建船舶海工、纺织和劳保用品等3个行业级工业互联网标识解析二级节点，我市4家节点单位各项运营数据均位列全省前三。深入推动工业互联网赋能千行百业。累计建成国家级“双跨”平台1个、省级工业互联网平台9个，其中中天互联爱尚工业互联网平台测评列全省第4，进入全国前20；招商局重工招云智联工业互联网平台获评行业特色工业互联网平台，为高技术船舶与海工装备行业唯一入选平台。持续打造融合发展良好生态。我市积极探索政策创新，以“拨-投-股”方式支持国家级“双跨”工业互联网平台发展，持续推进平台进阶迭代。并充分发挥市工业互联网发展联盟作用，分行业开展多场专题沙龙、专项诊断、企业培训等多形式应用交流活动，分享“智改数转网联”建设经验和成果。

四是强化AI赋能有突破。产业发展多点突破。阿里巴巴、中科信控等重大项目持续推进，全市算力公共服务平台投入试运行。元始智能、濠汉信息等一批本土企业以突破性算法和场景深耕，成为AI技术自主创新的重要力量。振康机械、图灵机器人等聚焦工业机器人领域，多款核心零部件供应头部整机企业，加速人工智能终端产品更新迭代。南通高新区、通创区紫琅智谷、崇川区中关村信息谷等核心载体，围绕智能算力、AI垂类模型、数据要素、智能机器人等领域，建设人工智能产业集聚区。应用场景持续涌现。我市企业前瞻探索研发设计、视觉检测、仓储物流、设备运维等环节，已形成一批典型应用场景。如中天科技与元始智能合作，研发智能配纤解决方案，单日配纤耗时从6小时降至40分钟，破纤率从20%下降到2.4%。招商局重工基于大语言模型与多模态AI技术，打造船舶全生命周期数字化交付与智能运维场景，船舶运维效率提升60%，故障响应时间缩短50%。培育体系初具雏形。我市在支持产创融合发展政策中明确对人工智能典型案例、智能算力项目建设及使用等给予专项补助，加速AI领域人才队伍建设，多维度支持技术落地与场景应用。组建南通市人工智能产业创新联盟，吸纳近百家单位，搭建“技术-场景-资本”对接桥梁，推动资源共享、供需匹配与协同创新。

下一步，我们会进一步加快数实融合发展，深化人工智能赋能新型工业化。聚焦海洋装备、化工新材料、电子信息制造等细分行业，推进中小企业数字化转型城市试点工作，深化长三角产业链数字化协同。加快网络、算力、数据等新型基础设施建设，围绕六大集群重点领域，推动“人工智能+”，打造一批可复制推广的标杆案例，建设一批“AI+制造”智能工厂，全方位、深层次赋能制造业发展。

奚荣华：

由于时间关系，今天的现场提问就安排到这里，如果大家还有其他关注的问题，可以在发布会结束后与相关部门联系。

本场发布会到此结束。