本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到2025年12月31日。

一、总体情况

2025年，海安市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于政务公开的重要指示批示精神和视察江苏重要讲话精神，准确把握新时代政务公开职责定位，统筹政务公开与安全保密，全面优化主动公开机制，着力提升依申请公开办理质效，持续加强政策解读回应，有序推进公众参与，切实强化公开平台建设，不断夯实工作基础，全市政务公开工作质效迈上新台阶。

1.主动公开方面。强化政策集成供给，围绕稳就业促增收、大规模设备更新、消费品以旧换新、卫生健康、养老服务、社会保障等领域，主动公开相关政策措施。2025年，通过海安市人民政府门户网站，主动公开政策文件信息12件，规范性文件4件，政策解读文件7件，政府常务会议信息和全体会议信息13期，并按要求及时公开2025年海安市政府工作报告。通过“海安市人民政府”网站共发布信息5388条。网站总访问量达798165次。

2.依申请公开方面。强化温情服务，注重与申请人对接沟通，持续规范依申请公开办理流程，推动申请人诉求得到实质性解决。对于急难愁盼的信息公开申请，简化办理流程，缩短审核、答复期限，充分体现服务“温度”。全年全市共受理政府信息公开申请500件，同比增长23.2%，上年度结转办理30件，予以公开及部分公开255件，占48.1%；不予公开29件，占5.5%；因本机关不掌握等原因无法提供179件，占33.8%；不予处理、其他处理26件，占4.9%；结转到下年度继续办理41件，占7.7%。因政府信息公开引发的行政复议案件31件，其中结果维持11件，结果纠正12件，其他结果7件，尚未办结1件；因政府信息公开引发的行政诉讼案件8件，无结果纠正案件。

3.政府信息管理方面。推进行政规范性文件规范化管理，组织、指导监督全市行政机关对现行有效、失效或废止的政府规章和行政规范性文件进行全面清理，完成全市政府规章、行政规范性文件集中统一公开工作。2025年度共废止行政规范性文件11件。加强政府信息规范管理，严格执行政府信息公开审核和政府信息保密审查制度规定，严格落实信息发布“三审”制度，对所发布的信息进行严格审查，确保信息准确性、真实性。

4.政府信息公开平台建设方面。加强政府网站、政务新媒体建设管理，不断规范政府信息公开专栏建设，定期开展政府网站和政务新媒体检查，对各区镇、各部门实现100%，全覆盖检查。政务公开专区建设规范升级，政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务持续优化。规范政务新媒体建设与管理，进一步落实各主办单位主体责任，明确“谁开设、谁负责”原则，目前我市共有政务新媒体23个，总体运行情况良好。

5.监督保障方面。落实信息发布审核机制，各区镇各部门严格落实信息公开前的审查要求，建立健全公开与保密审查工作机制，切实保障政府网站、政务新媒体等平台载体的信息发布安全。定期对各单位审查落实情况进行检查抽查，对落实不到位的，进行指导提醒并纳入通报。定期组织政务公开教育培训，重点培训政府信息公开专栏运维标准、依申请公开办理规范、政府网站与政府系统政务新媒体等内容，提升全市政务公开工作人员业务能力和工作水平。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	4	23	32
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	76769
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	159973
行政强制	3753
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	3205.908778

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和， 等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、 本年新收政府信息公开申请数量			417	7	0	0	66	10	500
二、上年结转政府信息公开申请数量			30	0	0	0	0	0	30
三、本年度办理结果	（一）予以公开		129	3	0	0	4	3	139
	（二）部分公开（ 区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		98	1	0	0	11	6	116
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	2	0	0	0	0	0	2
		2. 其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	1	0	0	0	0	0	1
		4. 保护第三方合法权益	5	0	0	0	0	0	5
		5.属于三类内部事务信息	5	0	0	0	0	0	5
		6. 属于四类过程性信息	1	0	0	0	0	0	1
		7.属于行政执法案卷	8	0	0	0	0	0	8
		8. 属于行政查询事项	7	0	0	0	0	0	7
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	137	3	0	0	28	1	169
		2. 没有现成信息需要另行制作	9	0	0	0	0	0	9
		3. 补正后申请内容仍不明确	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予处理	1. 信访举报投诉类申请	4	0	0	0	0	0	4
		2.重复申请	6	0	0	0	0	0	6
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	2	0	0	0	0	0	2
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	14	0	0	0	0	0	14
	（七）总计		429	7	0	0	43	10	489
四、结转下年度继续办理			18	0	0	0	23	0	41

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果 维持	结果纠正	其他结果	尚未 审结	总 计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果维持	结果 纠正	其他 结果	尚未审结	总计
11	12	7	1	31	3	0	1	0	4	4	0	0	0	4

五、存在的主要问题及改进情况

2025年，我市政府信息公开工作取得了较好的成效，但仍存在一些不足：一是政务公开功能作用发挥不够充分，政务公开促进政策落实、优化政务服务、强化监督管理的功能作用有待进一步发挥。二是政务公开平台功能仍需优化，政府网站在功能架构、数据融合、功能融合、技术创新、用户体验、智能检索等方面仍然存在不足，需进一步优化升级。2026年，我市将坚持问题导向，全力提升政务公开工作质效。一是加强重点领域信息公开，推动一站式公开，积极提升用户体验。二是加快政务公开数字化赋能，继续优化平台建设，通过引入大数据、人工智能等先进技术，为用户提供更加便捷、精准的信息查询服务。

六、其他需要报告的事项

本单位2025年度未收取政府信息公开信息处理费；无其他需要报告事项。