根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现向社会公开南通市海门区人民政府2023年政府信息公开工作年度报告。报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2023年1月1日至2023年12月31日。
一、总体情况
南通市海门区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央国务院、省委省政府、南通市委市政府关于全面推进政务公开工作的各项决策部署,围绕区委、区政府中心工作,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,持续发挥以公开促落实、助监督、强监管等功能,较好完成了全年工作任务。
(一)主动公开情况。坚持以公开为常态、不公开为例外,主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,确保法定主动公开内容全部公开到位。2023年,“南通市海门区人民政府”门户网站共发布信息24251条,其中概况类信息更新36条,政务动态类信息更新16718条,信息公开目录更新7497条,积极发布区政府常务会议、专题会议等重要会议信息27条;全程在线办理政务服务事项1435项,全年办理595206件;政府门户网站年度总访问量达1238.5万人次。主动公开区政府及区政府办公室文件33件,紧扣政策重点、社会热点和民生焦点,围绕政策制定背景、制定依据、主要内容等,综合运用文字、图解等形式对重要政策文件开展多维度解读,实现重要文件解读全覆盖。发布重大行政决策预公开征集调查6期,开设在线访谈12期,向社会公众广泛征求意见,不断提升社会各界的参与度。收到并办结“区长信箱”“部门信箱”留言474条,及时回应经济社会热点难点、堵点痛点问题。
(二)依申请公开办理情况。2023年,全区通过线上、信函等渠道收到政府信息公开申请423件,同比增长59.6%;其中予以公开及部分公开254件,占比60.04%;结转下年度继续办理10件。申请内容主要涉及征地拆迁、补偿安置等方面,因信息公开导致的行政复议21件,其中结果纠正5件,尚未审结6件;行政诉讼27件,其中结果纠正1件,尚未审结3件。
(三)政府信息资源管理情况。严格落实信息发布“三审三校”制度,按照“谁公开、谁审查”“先审查、后公开”“谁审查、谁负责”原则,坚决把好导向关、政策关、内容关。按照国家、省、南通市有关部署要求,对全区所有行政规范性文件进行梳理核对,查漏补缺。2023年,全区共新制发行政规范性文件5件,废止及失效文件23件,在本报告表格中新制发文件和废止文件栏目予以体现,全区现行规范性文件合计41件,其中2件不公开,其余39件在省平台和政府网站“行政规范性文件库”专栏统一格式、统一标识,进行集中公开并予以动态更新。积极推进政府公报“数字化”,全年共发布政府公报6期,充分保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
(四)政府信息公开平台建设情况。在原来适应公众需求和阅读习惯的基础上,我区不断完善政府信息公开平台功能,动态调整政府信息公开栏目,新开设2023海门两会专栏、2023为民办实事专题、政府规范性文件库等5个专题专栏。2023年,我区荣获“全省政府网站工作先进单位”。强化政务新媒体矩阵建设,全区政务新媒体的传播力、影响力进一步增强,成为广大群众获取政府信息的主渠道。我区原有政务新媒体5个,关闭1个,现有政务新媒体4个,均在国家、省平台备案登记。2023年我区高度重视政府网站安全工作,定期开展网站技术安全隐患排查,常态化开展日常巡检,运用网站后台监测工具和第三方内容审查工具等自动化检测工具,构建完善防护体系,织牢信息发布安全网,顺利通过2023年度全省政府网站网络安全专项检查。
(五)政府信息公开监督保障情况。加强政务公开监督考核,继续将政务公开工作列入全区高质量发展考核。持续做好政府网站、政务新媒体常态化监测,及时解决存在问题。结合国办、省第三方评估工作,对照标准全面开展自查核查,通过补齐短板、增强弱项、培育特色亮点等,全面提升全区政务公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
5 |
23 |
41 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
180694 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
10350 |
||
行政强制 |
3266 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
19866.11 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
417 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
423 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
206 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
211 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
43 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.属于行政查询事项 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
109 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
110 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
|
2.重复申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
(七)总计 |
408 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
414 |
||
四、结转下年度继续办理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
5 |
5 |
5 |
6 |
21 |
13 |
1 |
4 |
3 |
21 |
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。2023年,我区政府信息公开工作虽然取得了较好的成效,但对照上级要求和群众需求,仍存在一些不足。一是主动公开内容需进一步完善;二是依申请公开办理规范化程度需进一步增强;三是基层政务公开队伍专业化水平需进一步提升;四是政策解读形式需进一步优化。
(二)改进措施。2024年,我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家、省、南通市政府信息公开各项工作要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,加快转变政府职能,助力经济社会持续健康发展。一是全面提升信息发布质量,坚持以公开为常态、不公开为例外,切实发挥政府网站信息聚合优势和政务新媒体信息传播优势,及时准确传递政府权威声音。二是融合信息化手段,进一步提升依申请公开办理的规范化水平,加强对全区依申请公开工作的指导。三是加强政务公开队伍的业务培训,全力提升基层政务公开工作人员的能力和水平。四是探索创新多渠道、全方位、立体式解读方式,充分运用通俗易懂、灵活多样的图表图解、音频视频等展现形式,进行多方位、形象化解读。
六、其他需要报告的事项
按照《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)规定,2023年,我区无收取因依申请公开办理产生的信息处理费情况。