根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现向社会公开南通市海门区人民政府2022年政府信息公开工作年度报告。报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2022年1月1日至2022年12月31日。
一、总体情况
南通市海门区人民政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求和上级关于政务公开工作的有关文件精神，制定了《南通市海门区2022年政务公开工作要点》，对全区政务公开工作进行了全面安排部署。区政府紧紧围绕服务全区高质量发展目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，大力推进政务公开标准化规范化建设，公开水平得到稳步提升。
1.强化信息发布管理。以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，聚焦政府中心工作，及时发布各类政策信息；进一步加强政务信息管理，注重政务信息内容质量；系统梳理规范性文件，现行有效规范性文件均通过政务公开专栏集中、规范公开；积极探索涉企政策精准推送；2022年，区政府门户网站、政务新媒体全年概况类信息更新量385条，政务动态信息更新量23399条，信息公开目录信息更新量7311条，解读信息发布31条，在线访谈12期。
2.提升政策解读质效。强调对政策背景、出台目的、重要
举措等方面的实质性解读，通过文字、图解、视频等多种方式，全年发布各类解读材料61条；积极运用多种品牌活动开展政策解读，举办专题新闻发布会20场、在线访谈活动12场、政务开放日活动1场；加快建设政府门户网站智能问答系统。
3.集中公开规划信息。优化发展规划栏目展现形式，全面梳理历史规划信息，扎实做好国土空间规划、专项规划和区域规划更新维护。强化重要专项规划编制与公开衔接，完善规划公开机制；以网络形式公开成果信息，方便社会公众查询使用。
4.主动公开涉疫信息。突出涉疫信息审查、发布等各环节的监管作用，确保涉疫信息发布及时、内容合规。围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流等方面及时主动发布权威信息，并对核酸采样点、疫苗接种点、发热门诊、核酸检测机构、全员核酸应急采样点等信息进行公示。
5.及时公开重点信息。加强监管执法信息公开，依托信用南通平台系统，公示行政许可信息、行政处罚信息。进一步落实执法监管信息公开工作，全区多个部门和乡镇通过平台归集公示行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信用信息。加强财政信息公开，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。严格落实地方政府性债务公开要求，按照江苏省财政厅相关规定，及时将地方政府债券发行项目基础信息、投资计划等信息录入地方政府性债务管理系统，由江苏省财政厅统一公开。持续加大惠民惠农政策公开力度，开设惠民惠农专项资金专栏。建立健全12345政务服务便民热线年度工作报告制度，统一规范发布企业群众诉求受理。持续深化重大项目建设信息公开，每月发布重大项目和实事项目进展情况。
6.政务公开平台集约高效。全面深化政府网站集约化建设，按照上级相关工作要求，做好区政府门户网站改版升级前期准备工作，使网站页面、栏目简洁明了，信息公开更加高效便民。
7.政府信息公开制度严格执行。收到各类政府信息公开申请265件，办结265件，未发生因信息公开导致的行政复议和行政诉讼败诉案件。
8.政务新媒体发展健康规范。围绕《江苏省政务新媒体规范发展指引》有关要求，认真做好政务新媒体运维管理、集约关停有关工作，全年净注销新媒体2个；落实政务新媒体信息发布三级审核制度和日常巡查制度，顺利通过全年四次省级检查。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
4 |
4 |
59 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
63260 |
||
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
473721 |
||
行政强制 |
957 |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
45205 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
244 |
16 |
0 |
0 |
0 |
5 |
265 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
119 |
16 |
0 |
0 |
0 |
5 |
140 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
2.重复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）总计 |
244 |
16 |
5 |
265 |
|||||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
1 |
|||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是政务公开工作人员配置有待加强。区政府专职从事政务公开的人数较少，各镇街、各部门从事政务公开工作人员也多为兼职，且人员变动较为频繁，业务熟练度还不够高，一定程度上影响了政务公开工作水平的提升。二是政务公开工作覆盖面和实效性有待拓展。对照政务公开第三方评估指标，个别单位公开的内容不够全面、回应公众关切不够及时，依申请公开政府信息的答复质量还需加强，与社会公众的期望仍有一定差距。三是政策解读形式不够多样。在对政策文件解读时，文字解读占比较大，图文、视频解读较少，未能做到通俗易懂、喜闻乐见，一定程度上限制了政策文件及解读的传播范围。
2023年，南通市海门区人民政府将坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。一是全力推进政务公开队伍建设。加强对各镇街、各部门政府信息公开工作的指导、监督，加大对条线工作人员的培训力度，切实增强依法依规公开意识，不断提升全区政务公开经办人员业务能力和水平。二是切实加强政务公开重点工作。积极回应社会关切，对照政务公开第三方评估指标，深入推进重点领域信息公开，扎实做好依申请公开办理，努力提升政务新媒体管理水平，持续提高政府信息公开工作的规范性、主动性、时效性和严谨性。三是切实做好政策解读工作。认真落实政策解读“三同步”工作要求，着力提升解读质量、丰富解读方式、提升解读效果。
六、其他需要报告的事项
按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）规定，南通市海门区人民政府2022年度未收取信息处理费，无其他需要报告事项。