【概况】 崇川区是南通市主城区,自古有“崇川福地”美誉,全区总面积100平方千米,下辖12个街道(竹行街道、小海街道由南通开发区管理)、1个省级开发区,是南通市人口最密集、生产要素最集中、城市化水平最高的区域。2017年底,全区户籍人口53.45万人,常住人口72.2万人。2017年,崇川区实现地区生产总值772.23亿元,按可比价计算(下同),比上年增长8.2%。一般公共预算收入71.77亿元,比上年同口径增长4%。外贸进出口总额420亿元,比上年增长16.3%。居民安全感满意度98.75%,列全省第三。获评国家知识产权强县工程示范区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区,“能评环评+”改革试点经验在全省推广。
【经济发展】 工业崇川区完成规模以上工业产值325.26亿元,其中电子信息产业产值93.06亿元、机械制造产业产值22.93亿元。有高新技术企业15家,完成高新技术产业产值178.98亿元,占规模以上工业产值比重55.27%,比上年提高3.07个百分点;完成技改工业投资14.42亿元。完成工业应税销售415.6亿元,40家“3+3+N”重点工业企业实现应税销售270亿元,比上年增长15%。设立30亿元崇海产业发展母基金,新增江苏赛辉等上市入轨企业3家。建筑业2017年,崇川区完成建筑业产值192亿元,比上年增长4%。全年引进建筑企业5家,引进资金规模3.72亿元。服务业2017年,崇川区实现服务业增加值587.09亿元,按可比价计算(下同),比上年增长8.7%,占地区生产总值75%。实现服务业应税销售1622亿元,比上年增长15.7%。实现社会消费品零售总额430亿元,比上年增长8.5%。其中,批发零售业390亿元,比上年增长8.3%;住宿餐饮业40亿元,比上年增长9%。实现电子商务交易额225亿元,网络零售额105亿元,分别比上年增长20%和19%。全年规模以上服务业企业29家,限额以上批发零售、住宿餐饮企业59家。全区123幢单体3000平方米以上商务楼宇入驻企业7458家,实现全口径税收32亿元,税收超1亿元楼宇8幢,创成市星级主题楼宇14幢。开放型经济2017年,崇川区新批协议注册外资3.84亿美元,实际到账注册外资0.91亿美元,新设外资企业52家。全年完成进出口总额66亿美元,其中出口额40亿美元、进口额26亿美元。
【招商引资与项目建设】 2017年,崇川区组建200余人招商队伍,聚焦科技研发、现代金融、文化创意等重点产业领域,引进华为软件云、商客通尚景等268个优质项目。全年新开工云创中心等1亿元以上产业项目73个,年度投资超百亿元。4个中央预算内项目全部达到序时,13个市级“双百工程”项目开、竣工率均为100%,推进7个10亿元以上重特大项目和21个科技研发类项目建设。全年新竣工1亿元以上工业项目8个、服务业项目20个。
【科技创新】 2017年,崇川区全社会研发投入占地区生产总值比重2.66%,万人发明专利拥有量25.59件。龙源振华获批省企业技术中心。南纤公司、通富微电等5家企业11个项目获评省级重点技术创新项目,金通灵、万达锅炉等24家企业产品获评省高新技术产品。崇川科技园被列为国家小微企业创业创新示范基地,智慧技术众创社区获省首批众创社区试点。全年引进两院院士、国家“千人计划”专家8人,入选省“双创人才”12人,富士通研发团队入选省战略性新兴产业“双创团队”,新增高技能人才1633人。
【城市建设】 2017年,崇川区围绕“三城同创”、中央创新区、轨道交通1号线等重点工程完成房屋征收3000户120万平方米,竣工安置房47.4万平方米,安置6500户。实施虹桥新村等综合整治类项目6个和老小区整治项目53个,实施危房解危项目26个。启动寺街、西南营历史文化街区保护,首批腾迁居民90户。实施崇海路等市政道路建设项目19个,完成学田南路等积水点整治项目26个。新增机动车泊位3184个。完成观音山新城市场、江景苑市场和三里墩市场标准化建设并对外营业。完成城管综合执法改革,全面启动流动摊点“333”治理提升行动。推进生活垃圾分类处置,7个街道271个居民小区和43家企事业单位开展试点。开展建筑垃圾专项整治,免费为居民清运装饰垃圾65万吨。全年拆除违法建筑18.2万平方米。
【生态建设】 2017年,崇川区推进“263”专项行动,完成中央、省环保督查40项交办任务。关停印染企业52家,23家畜禽养殖场关停清迁全部完成,完成濠北路餐饮一条街油烟扰民整治,搬迁污水处理厂安全防护距离内民居。开展大气污染防治“百日攻坚”,实施扬尘管控、露天烧烤整治、秸秆禁烧。完成14项燃煤锅炉整治任务,实现年度减煤目标。PM2.5年均浓度每立方米36微克,比上年下降18.9%;空气质量指数达标率76.9%,比上年提高1.9个百分点。落实“河长制”,全区147条等级河道设河长240名;推进“断面长制”,加密34条河道断面监测,排查排口2100个,省考以上断面全部达标。全面排查通吕运河入河污染源,完成沉船打捞、渔网清理。完成工农河、南涧河、红星二河等黑臭水体生态治理,疏浚贯通河道16条,新建生态护岸5.1千米。清理沿江非法码头3家,完成沿江水域船舶治理。
【社会事业与民生保障】 社会事业2017年,崇川区推进新区学校、新城小学、新桥中学等新建、改建、扩建工程。推进集团化办学,试行“区有团聘校用”管理模式,开展特教教师培训。健全学前教育优质机制,推进幼教课程改革。发展社区教育、老年教育。开工建设区图书馆、区文化馆,建成社区综合性文化服务中心示范点68个。组织开展“走帮服”活动专场文艺演出、传统文化校园传承等活动,实施文化惠民“五送”工程。完善城市社区“10分钟体育健身圈”建设,开展形式多样全民健身活动。推进卫生服务均等化,完善社区卫生服务体制,创新区属医院发展模式。建立居民健康档案54.6万份,建档率76.3%。连续第四年开展“两癌”筛查,完成预防性健康体检约3万人次。依法落实各项计划生育奖励扶助政策,登记生育服务3642例,登记率98%。民生保障2017年,崇川区全年举办各类主题招聘会100场,提供就业岗位3.2万个,新增就业1.3万人,开展“一对一”就业困难人员援助1433名。全年帮扶成功创业1300人,带动3000余人就业。申请创业担保贷款5300万元,落实创业担保贷款贴息472万元,发放初始创业补贴164万元。年底城镇登记失业率1.83%。提高退休人员社会化管理率,引导转保退休被征地农民及时纳入社会化管理范围。全年净增企业职工养老保险2000人,完成企业职工养老保险基金征收5750万元。提高基础养老金发放标准,每人每月增发20元。推进居家养老服务模式创新工程,推行覆盖式、互助式居家养老,试点“嵌入式”居家养老。完成居家呼叫服务中心建设,为近5000名老人安装“一键通”应急呼叫设备。创新社会治理,社区邻里基层治理“四位一体”不断深化,辖区居民安全满意度98.75%,列全省第三位。健全食品监管体系,辖区27家菜市场全部实施初级农产品快检。
(魏 乐)