【概况】港闸区位于南通市区西北翼。全区面积134平方千米，辖1个省级开发区、1个省级高新区、6个街道。2016年底，全区户籍人口19.42万人，常住人口38万人。2016年，港闸区实现地区生产总值337亿元，按可比价计算（下同），比上年增长9%；地方公共财政预算收入38.3亿元，同口径增长11.4%。全年城镇居民家庭人均可支配收入41628元，农村居民人均可支配收入20220元，分别比上年增长8.1%和8.8%。

【经济发展】农业2016年，港闸区实现农林牧渔业总产值3.3亿元。全年粮食产量2.5万吨，油料产量965吨，蔬菜产量3.9万吨，牛奶产量3762吨；生猪饲养量2.7万头，年底存栏8000头；家禽饲养量38万羽，年底存栏14万羽；淡水鱼产量702吨。工业 2016年，港闸区完成规模以上工业增加值122.1亿元，按可比价计算（下同），比上年增长8%。完成规模以上工业总产值553.3亿元，比上年增长11.2%。其中，化学原料和化学制品制造业产值96.1亿元，比上年增长48.3%，占规模工业总产值17.4%，占比较上年提高4.5个百分点。全区实现规模以上工业主营业务收入522.1亿元，比上年增长14.3%。实现主营业务收入10亿元以上企业12家，比上年增加2家，5亿~10亿元企业8家，与上年持平，1亿~5亿元企业89家，比上年增加8家。斯得福、通机股份2家企业新三板上市。中航与南通科技重组交割成功。建筑业 2016年，港闸区完成建筑施工产值217.9亿元，比上年同期增长4.5%；在建施工面积1589万平方米，高层建筑（10层及以上）415幢，其中超高层（29层以上）76幢。获省级扬子杯优质工程13项，获市级紫琅杯优秀工程28项。服务业 2016年，港闸区完成服务业增加值144.8亿元，按可比价计算（下同），比上年增长11%，占地区生产总值比重较上年提高1.3个百分点。实现服务业应税销售收入671.3亿元，比上年增长17.5%；完成服务业税收23.9亿元，比上年增长3.4%。完成服务业投资192亿元。全区实现楼宇经济税收4.5亿元，新增市级主题楼宇1幢，新增税收亿元以上楼宇1幢，超千万元楼宇3幢，晶城科创园等3幢楼宇获评全市星级楼宇，全年重点楼宇新增应税销售超千万元企业76家。全年接待游客113万人次，旅游收入突破亿元大关，分别增长5.6%和12.8%，文化产业增加值占地区生产总值比重提高至4.5%。全年实现社会消费品零售总额134.46亿元，按可比价计算（下同），比上年增长10.8%，其中限额以上零售额82亿元，比上年增长8%。开放型经济2016年，港闸区实现进出口总额27.1亿美元，按可比价计算（下同），比上年下降17.5%。其中，出口额20.6亿美元，比上年下降18.1%；进口额6.5亿美元，比上年下降15.5%。出口额中，纺织品出口额6.83亿美元，机电产品出口额11.82亿美元，高新技术产品出口额1.53亿美元。全年新批外资项目11个，增资转股7个，实际到账注册外资1.16亿美元。全年新签对外承包工程和劳务合作合同金额848万美元，完成营业额2244万美元，新派对外劳务人员163人，期末在外劳务人员411人。

【招商引资与项目建设】2016年，港闸区招引卡行天下、圆通快递等重点项目86个，总投资超150亿元。组建13个招商分局，确定“4+4”（电子信息、装备制造、船舶海工、高端纺织4个工业方向，商贸商务、金融科技、现代物流、文化旅游4个服务业方向)重点产业招引方向，举办南通金融助力经济转型峰会等大型活动，在斯洛伐克等国家和上海、台湾等地区开展专题招商活动600余次。全年港闸区新开工亿元以上产业项目61个，完成投资96.3亿元，其中工业项目10个，完成投资8.6亿元，服务业项目51个，完成投资87.7亿元。

【平台载体建设】2016年，港闸区加强平台载体建设，省级南通市北高新技术产业开发区挂牌，跨国合作园区中斯生态产业园开工建设，南通综合物流示范园获评全国优秀物流园区，唐闸古镇建成国家级文化产业示范基地。加快市北新城核心区、市北科技城、永兴五水城三大城市板块建设，华强商业广场、赛格时代广场、诺华廷酒店开业运营，华润万象城主体封顶，南通安装、中一传媒等总部项目，宜家家居、江海风情街二期等商业项目开工建设。加快南通北先进制造业基地、船舶配套产业园、南通市综合物流示范园、唐闸古镇文化旅游、万顷良田万亩蔬菜基地五大产业板块开发。南通科学工业园首个项目市北集成电路项目开工建设。南通综合物流示范园新增国家AAAA级物流企业3家，唐闸汤家巷民宿休闲区项目主体竣工，现代农业产业园休闲观光项目基本建成。加快园中园和特色小镇发展。南通检验检测认证产业园启动建设，南通金融交易中心挂牌成立，金融科技城集聚企业42家，赛格动漫产业园入驻知名企业30余家，天安数码城线上交易额突破百亿元大关，长江智谷获批省级跨境电子商务产业园。建成省级创业示范基地2家、市级创业孵化基地5家。

【城市建设】2016年，港闸区实施重点城建工程108项，竣工46项，完成投资40亿元。宁启铁路动车开通运营，长江路西延竣工通车。九圩港复线船闸、沪通铁路港闸段等重点跨区域工程稳步推进。幸福路东延等12条主次干道投入使用。开展新一轮水环境综合整治，完成永曙西界河等4条河道截污，实施江曹河等12条河道整治。西市街文化广场、汤家巷风貌休闲区基本建成，唐闸镇保护修缮工作有序推进。完成征收搬迁项目45个，动迁民居2300户、非居民户110家。收储经营性土地67.5公顷，出让68.3公顷。处置闲置土地35.8公顷，盘活批而未供土地182.3公顷。获评全国国土资源节约集约模范区。实施环境综合整治，完成75项市容整治任务。实施果园新村等2个老小区综合整治。完成树西路等5条道路整治任务。开展建筑垃圾专项整治百日行动，清理地块41个。在陈桥街道率先开展市区生活垃圾分类试点。新增便民服务亭10个，新（改）建便民公厕5座。

【社会事业与民生保障】社会事业 2016年，启秀市北学校主体封顶，北城中学二期、天生港小学投入使用。新增普惠性幼儿园3所。创成省中小学校责任督学挂牌督导创新区。健全基层卫生服务网络，区级公共卫生服务中心主体封顶，陈桥街道社区卫生服务中心完成标准化改造，幸福街道社区卫生服务中心投入运营，新（改）建政府办社区卫生服务站5家。政府办社区卫生服务机构门诊量突破30万人次。推进文体惠民工程，市北文体中心主体封顶，9所学校体育设施向社会开放。民生保障2016年，港闸区新增扶持创业人数1057人，发放小额担保贷款1922万元。城镇失业人员再就业4117人，城镇登记失业率控制在3%以内。市北养老中心、残疾人服务中心投入运营，首个公建民营养老项目市北护理院试运营。市人力资源市场完成主体施工。全年安置失地农民2032人。发放基础养老金、尊老金等各类保障基金2100余万元。提高城乡低保、重残救助和计划生育特殊家庭补助标准，发放各类救助资金2300余万元。改造危旧房400户，基本完成唐闸、天生港老镇危旧房改造任务。竣工交付安置房170万平方米，安置动迁居民1万户。（曹 俊）