近年来，全市上下紧紧围绕项目建设不动摇，抓落地、抓转化、抓达产，以项目建设的确定性有效对冲外部环境的不确定性。规上工业新增企业数量逐年增加，为全市工业平稳较快发展提供坚实支撑，但还存在着持续生产动力不足、单体规模依旧偏小等问题，需要有针对性地采取应对措施，培育壮大工业经济增长点，进一步挖掘经济发展潜力。

一、规上工业新增企业总体情况

（一）新增企业数逐年增加

2020年，南通市规上工业新增企业1019家，近年来新增企业数首次突破1000家，较上年增加180家，占全省规上工业新增总量的12.2%，位居全省第3。2020年全市月度新增规上工业企业367家，占全省比重为22.4%；年度新增规上工业企业652家，占比为9.0%。

                              2020年规上工业新增企业分布情况

2021年上半年，南通市规上工业新增企业304家，占全省规上工业新增总量的26.4%，位居全省第1。上半年全市新开业（投产）企业179家，占全省比重为43.3%；规下转规上企业125家，占比为16.9%。

                            2021年上半年规上工业新增企业分布情况

（二）县区新增数量多于市区

分地区看，2020年，县区规上工业新增企业数明显多于市区，占全市的比重达58.2%，其中海安市规上工业新增企业数最多，占比达18.8%；如皋规上工业新增企业数位列第2，占比为17.2%。崇川区、开发区规上工业新增企业数少于100家，占比分别为5.9%、5.7%。

                            2020年全市分地区规上工业新增企业情况

2021年上半年，县区仍保持绝对优势，规上工业新增企业数占全市的比重达74.7%，其中海安市规上工业新增企业数保持第1，占比达33.6%；如皋规上工业新增企业数位列第2，占比为20.7%。崇川区、开发区上半年规上工业新增企业数少于10家。

                          2021年上半年全市分地区规上工业新增企业情况

（三）净增企业数量较上年明显提升

与2019年相比，南通市2020年规上工业企业数净增加399家，净增企业数位列全省第4，净增企业数较上年明显提升，在全省位次前移6位。

                             2020年全省分市规上工业企业净增情况

分地区看，与2019年相比，8个地区2020年规上工业企业数均有所增加，其中海门区、海安市、如皋市净增企业数较多，分别增加99家、68家、62家。

                             2020年全市分地区规上工业企业净增情况

二、规上工业新增企业存在问题

（一）部分新增企业持续生产动力不足

从企业退库情况看，部分地区存在当年新增当年退库的现象。2020年全市367家月度新增企业中，有6家企业在2020年底退出规上工业库，其中海安市4家，如皋市、如东县各1家。还有部分地区存在新增企业次年注销的现象。2021年上半年，有5家2020年月度新增的企业因注销退出规上工业库，其中海安市3家，如皋市、启东市各1家。这些新增企业缺乏持续生产的动力，厂房多为租赁而非新建，订单来源单一，产业层次相对较低。

（二）新增企业单体规模依旧偏小

2020年，全市新增工业企业户均营业收入7400万元，远低于全市规上平均水平，仅相当于全市规上平均水平的45.1%。开发区新增工业企业户均营业收入（9088万元）最高，仍比全市规上平均水平低7317万元；其余7个地区新增企业户均营业收入均低于9000万元。新增企业中缺乏重特大工业项目来支撑和拉动工业的快速、超常规发展。

                          2020年全市分地区规上工业新增企业户均营收情况

（三）新投产企业对全市工业带动作用有限

2021年上半年，全市共有179家月度新开业（投产）的新增工业企业。最新统计数据反映，这179家企业1-7月份合计实现营业收入150.1亿元，对全市规上工业经济增长的贡献率为10.2%，仅拉动全市规上工业营业收入增长3.3个百分点，说明月度新投产企业未能对全市工业经济增长起到良好的带动作用。