根据国家有关法律、法规，经南通市人民政府批准，南通市自然资源和规划局以挂牌方式出让两宗国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、出让地块的基本情况和规划指标要求

地块编号	地块位置	用地性质	土地面积 (M2)	建筑面积 (M2)	容积率	建筑 密度 (%)	绿地率 (%)	出让 年期(年)
R20003	永兴大道南、通生路西	居住用地	48313.06	≤106500	≥1.98且＜2.21(以上限建筑面积为准)	≤17	≥35	70
R20004	兴业路南、源兴路北、二十一号支路东、文兴路西侧	居住用地	50601.53	≤120140	≥2.00且＜2.38(上限以建筑面积为准)	≤18	≥40	70

二、挂牌价格和竞买规则

地块编号	竞买规则	起挂土地单价 (元/ M2)	土地最高限价 (元/ M2)	房屋最高备案 指导均价 (元/ M2)	竞买 保证金 (万元)
R20003	本地块竞买实行 地价房价“双控”并摇号	19520	22950	21600	94308
R20004	本地块竞买实行 地价房价“双控”并摇号	27000	31760	25000	136625

三、竞买人范围及要求

R20003地块：竞买人须为具有中华人民共和国房地产开发二级及以上（不含暂定二级）资质的境内企业，或为有具有房地产开发二级及以上（不含暂定二级）资质的境内子公司的境外企业。联合竞买的，联合各方均须具有上述相应条件。竞买人除应提供房地产开发资质证明、有效身份证明文件、缴纳竞买保证金外，还应提交市住建局出具的竞买人资格审核意见、竞买保证金和定金及后续土地出让价款来源为合规的自有资金的承诺书。对存在下列违法违规违约行为的竞买人及其控股股东，在结案和问题查处整改到位前，禁止参加土地竞买活动：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的;（4）欠缴土地出让金的；（5）在南通市区（崇川区、港闸区、开发区、苏通园区）范围内取得商业、办公、居住用地后，因企业自身原因未按期开发建设的；（6）经市住建局认定存在以下行为的〔①2019年以来被我市各级地方政府（管委会）、房地产主管部门纳入严重违法失信房地产开发企业名单的；②2019年以来发生重大质量安全违法行为的；③2019年以来因拖欠农民工工资、严重逾期交付房屋等行为引发群体性信访事件的〕。

R20004地块：竞买人须为具有中华人民共和国房地产开发二级及以上（不含暂定二级）资质的境内企业，或为有具有房地产开发二级及以上（不含暂定二级）资质的境内子公司的境外企业。本地块不接受联合竞买申请。竞买人除应提供房地产开发资质证明、有效身份证明文件、缴纳竞买保证金外，还应提交市住建局出具的竞买人资格审核意见、竞买保证金和定金及后续土地出让价款来源为合规的自有资金的承诺书。对存在下列违法违规违约行为的竞买人及其控股股东，在结案和问题查处整改到位前，禁止参加土地竞买活动：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的;（4）欠缴土地出让金的；（5）在南通市区（崇川区、港闸区、开发区、苏通园区）范围内取得商业、办公、居住用地后，因企业自身原因未按期开发建设的。（6）经市住建局认定存在以下行为的〔①2019年以来被我市各级地方政府（管委会）、房地产主管部门纳入严重违法失信房地产开发企业名单的；②2019年以来发生重大质量安全违法行为的；③2019年以来因拖欠农民工工资、严重逾期交付房屋等行为引发群体性信访事件的〕。

四、网上竞买申请、缴纳保证金和挂牌出让时间

地块编号	网上竞买申请和缴纳保证金时间	网上挂牌出让时间
R20003	2020年5月21日起， 2020年6月2日上午11时止	2020年5月21日起， 2020年6月4日上午11时止
R20004	2020年5月25日起， 2020年6月4日上午11时止	2020年5月25日起， 2020年6月8日上午11时止

五、其他要求

（一）R20003地块竞得人须按以下要求实施项目建设：

1.竞得人须在竞买成交后5个工作日（2020年6月12日）内向港闸区财政局指定账户缴纳开工保证金人民币1500万元，并持房地产开发资质证明向港闸区人民政府提出缴纳履约保证金的申请，港闸区人民政府出具履约保证金缴纳等情况的意见（联系人：周炳泉；联系电话：13306290115），逾期缴纳履约保证金的，竞得人须每天按延迟缴纳金额的1‰向港闸区人民政府缴纳违约金。竞得人须在竞买成交后7个工作日（2020年6月16日）内完成资格审查，领取《成交确认书》，逾期缴纳履约保证金超过资格审查截止期限的，不予通过资格审查，按照《南通市区（不含通州区）经营性用地网上挂牌出让须知》规定处理。在资格审查时须提交房地产开发资质证明、竞买保证金和定金及后续土地出让价款来源为合规的自有资金的承诺书、港闸区人民政府出具的意见、港闸区财政局出具的保证金缴款凭证和市住建局出具的竞买人资格审核意见（联系人：杨绍华；联系电话：13962808366）等材料。

2.项目商品房预售资金按照《南通市区新建商品房预售资金监管办法》（通房发[2018]122号）和《关于调整市区商品房预售资金监管标准的通知》（通住建发[2019]89号）执行，并将竣工保证金人民币1500万元和装配式建筑保证金人民币2000万元，共计3500万元，纳入南通市住房和城乡建设局预售资金监管，不再另行收取。

3.竞得人在约定交地后12个月内开工建设（项目全部办结施工许可证，并桩基开工），由港闸区人民政府会同南通市自然资源和规划局确认后5个工作日内退还开工保证金（不计利息）；若未按期开工，则由港闸区人民政府会同南通市自然资源和规划局确认违约情况后，竞得人按合同约定缴纳延期开工违约金（按成交价每天收取0.1‰），凭违约金缴纳凭证于5个工作日内到港闸区人民政府办理开工保证金退还手续。竞得人首次动工建筑面积不得少于宗地总建筑面积的50%，南通市行政审批局在办理建设工程规划许可证和施工许可证时，首次批准建设面积不得少于宗地总建筑面积的50%。竞得人在约定交地后42个月内全部竣工（以领取项目最后一期建设工程规划核实和土地核验合格证为准）。若按期竣工（以领取项目最后一期建设工程规划核实和土地核验合格证为准），竞得人凭港闸区人民政府及南通市自然资源和规划局书面确认函，到南通市住房和城乡建设局办理竣工保证金（不计利息）拨付手续。若未按期竣工，则由港闸区人民政府会同南通市自然资源和规划局确认违约情况后，竞得人按合同约定缴纳延期竣工违约金（按成交价每天收取0.1‰），凭违约金缴纳凭证于5个工作日内到市住建局办理竣工保证金拨付手续。项目通过建设工程竣工验收备案，竞得人凭项目竣工备案证明到南通市住房和城乡建设局办理装配式建筑保证金（不计利息）拨付手续，若未通过建设工程竣工验收备案，则装配式建筑保证金不予退还（从监管的预售资金中扣除）。本条款由港闸区人民政府、南通市住房和城乡建设局负责落实，南通市行政审批局、南通市自然资源和规划局按各自职责负责监督。

4.竞得人如为港闸区外注册企业，则须在港闸区注册设立一家具有独立法人资格的全资子公司，由新公司从事受让地块的开发建设。在项目开发建设期间，新公司股权不得擅自转让。本条款由南通市行政审批局负责落实，港闸区人民政府负责监督。

5.①绿色建筑和建筑节能：绿色建筑二星级及以上，建筑节能65%。②建筑产业现代化：建筑高度12米（含12米）以上的建筑100%采用建筑产业现代化方式施工，单体预制装配率不低于45%，成品住房比例100%。本条款由港闸区人民政府、南通市住房和城乡建设局负责监督。

6.项目应建设完善通畅的排水（雨、污水）管网，场地排水管网建设应当采用雨污分流技术，雨、污水排口需征求市政排水部门（南通市市政设施管理处）意见；严格落实先排水、后接水的要求；切实落实节水“三同时”；规划用地面积在两万平方米以上的，应当同步建设雨水收集利用系统。有燃气用气需求的，红线范围内的燃气管网、设施要同步建设到位。本条款由港闸区人民政府、南通市市政和园林局负责监督。

7.项目建设过程中，要按统一要求进行围挡，有完善的进出入口冲洗设施，防止车辆带泥上路；落实噪音、粉尘等污染防治措施，确保减少对周边环境的不利影响。本条款由港闸区人民政府、南通市生态环境局和南通市城市管理局负责监督。

（二）R20004地块竞得人须按以下要求实施项目建设：

1.竞得人须在竞买成交后5个工作日（2020年6月16日）内向南通创新区管理办公室财政局指定账户缴纳开工保证金人民币2500万元，并持房地产开发资质证明向南通创新区管理办公室提出缴纳履约保证金的申请，南通创新区管理办公室出具履约保证金缴纳等情况的意见（联系人：蒙檬；联系电话：15262890066），逾期缴纳履约保证金的，竞得人须每天按延迟缴纳金额的1‰向南通创新区管理办公室缴纳违约金。竞得人须在竞买成交后7个工作日（2020年6月18日）内完成资格审查，领取《成交确认书》，逾期缴纳履约保证金超过资格审查截止期限的，不予通过资格审查，按照《南通市区（不含通州区）经营性用地网上挂牌出让须知》规定处理。在资格审查时须提交房地产开发资质证明、竞买保证金和定金及后续土地出让价款来源为合规的自有资金的承诺书、南通创新区管理办公室出具的意见、南通创新区管理办公室财政局出具的保证金缴款凭证和南通市住房和城乡建设局出具的竞买人资格审核意见（联系人：杨绍华；联系电话：13962808366）等材料。

2.项目商品房预售资金按照《南通市区新建商品房预售资金监管办法》（通房发[2018]122号）和《关于调整市区商品房预售资金监管标准的通知》（通住建发[2019]89号）执行，并将竣工保证金人民币2500万元和装配式建筑保证金人民币2400万元，共计4900万元，纳入南通市住房和城乡建设局预售资金监管，不再另行收取。

3.竞得人在约定交地后12个月内开工建设（项目全部办结施工许可证，并桩基开工），由南通创新区管理办公室会同南通市自然资源和规划局确认后5个工作日内退还开工保证金（不计利息）；若未按期开工，则由南通创新区管理办公室会同南通市自然资源和规划局确认违约情况后，竞得人按合同约定缴纳延期开工违约金（按成交价每天收取0.1‰），凭违约金缴纳凭证于5个工作日内到南通创新区管理办公室办理开工保证金退还手续。竞得人首次动工建筑面积不得少于宗地总建筑面积的50%，南通市行政审批局在办理建设工程规划许可证和施工许可证时，首次批准建设面积不得少于宗地总建筑面积的50%。竞得人在约定交地后42个月内全部竣工（以领取项目最后一期建设工程规划核实和土地核验合格证为准）。若按期竣工（以领取项目最后一期建设工程规划核实和土地核验合格证为准），竞得人凭南通创新区管理办公室及南通市自然资源和规划局书面确认函，到南通市住房和城乡建设局办理竣工保证金（不计利息）拨付手续。若未按期竣工，则由南通创新区管理办公室会同南通市自然资源和规划局确认违约情况后，竞得人按合同约定缴纳延期竣工违约金（按成交价每天收取0.1‰），凭违约金缴纳凭证于5个工作日内到市住建局办理竣工保证金拨付手续。项目通过建设工程竣工验收备案，竞得人凭项目竣工备案证明到南通市住房和城乡建设局办理装配式建筑保证金（不计利息）拨付手续，若未通过建设工程竣工验收备案，则装配式建筑保证金不予退还（从监管的预售资金中扣除）。本条款由南通创新区管理办公室、南通市住房和城乡建设局负责落实，南通市行政审批局、南通市自然资源和规划局按各自职责负责监督。

4.竞得人如为南通创新区外注册企业，则须在南通创新区注册设立一家具有独立法人资格的全资子公司，由新公司从事受让地块的开发建设。在项目开发建设期间，新公司股权不得擅自转让。本条款由南通市行政审批局负责落实，南通创新区管理办公室负责监督。

5.①绿色建筑和建筑节能：绿色建筑二星级及以上，建筑节能65%。②建筑产业现代化：建筑高度12米（含12米）以上住宅100%采用装配式建筑，建筑预制装配率不低于45%，成品住房比例100%。③设计、施工：项目运用BIM技术进行设计，并报施工图审查，施工及运营维护等工程阶段采用BIM技术，BIM技术成果须兼容南通创新区城市数据管理要求并同步提交南通创新区管理办公室。本条款由南通创新区管理办公室、南通市住房和城乡建设局负责监督。

6.项目应建设完善通畅的排水（雨、污水）管网，场地排水管网建设应当采用雨污分流技术，雨、污水排口需征求市政排水部门（南通市市政设施管理处）意见；严格落实先排水、后接水的要求；切实落实节水“三同时”；规划用地面积在两万平方米以上的，应当同步建设雨水收集利用系统。有燃气用气需求的，红线范围内的燃气管网、设施要同步建设到位。本条款由南通创新区管理办公室、南通市市政和园林局负责监督。

7.项目建设过程中，要按统一要求进行围挡，有完善的进出入口冲洗设施，防止车辆带泥上路；落实噪音、粉尘等污染防治措施，确保减少对周边环境的不利影响。本条款由南通创新区管理办公室、南通市生态环境局和南通市城市管理局负责监督。

8.竞得人在方案设计阶段应当同步设计建筑夜景照明方案，提交南通市城市管理局审核确认后实施。本条款由南通创新区管理办公室和南通市城市管理局负责监督。

（三）上述两宗地块竞得人须按以下要求实施项目建设：

1.新建住宅区配套用房的移交按《南通市市区新建住宅区配套用房管理暂行规定》（通政规〔2013〕6号）执行。

2.商品住房价格按照《市政府关于进一步促进南通市市区房地产市场平稳健康发展的若干意见》（通政发〔2017〕4号）实行价格备案。

六、特别提醒：网上交易报价分竞买报价和限时竞价两个阶段，在竞买报价期间，每个竞买人仅有一次报价机会，且不得超过一个加价幅度，经有效报价后方可参与限时竞价(详见《南通市区（不含通州区）经营性用地网上挂牌出让须知》)。在限时竞价期间，地块网上竞价达到最高限价时，如仍有2家或2家以上单位（含报最高限价的竞买人）接受最高限价，并要求继续竞买的，将停止网上限时竞价，改为现场摇号确定竞得人，所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号，竞得人的成交价为最高限价（竞买成交时间以现场摇号确认时间为准）。

所有拟参加现场摇号的竞买人须持网上交易竞买申请书（单位盖章）、网上交易现场摇号资格审查通知书、营业执照（原件及复印件、正本或副本均可）、法定代表人证明及授权委托书、法定代表人身份证（复印件加盖单位公章）、受委托人身份证（原件及复印件）、竞买保证金缴纳凭证等资料，于限时竞价结束当日下午17点30分前到南通市公共资源交易中心四楼窗口进行资格审查。取得摇号资格的竞买人须于限时竞价结束次日（R20003地块：2020年6月5日；R20004地块：2020年6月9日）上午9点30分前到南通市公共资源交易中心五楼第七开标室进入摇号程序。请各意向竞买人提前准备现场摇号资格审查相关材料，并安排专人及时参加现场摇号。

七、地块详细情况、出让有关要求等内容详见《南通市市区国有建设用地使用权挂牌出让文件》及有关图纸（网上获取）。

八、本次国有建设用地使用权实行网上挂牌出让，通过南通市国有建设用地使用权网上交易系统（http://www.landnt.com）进行。联系电话：0513-59001186、59001958。

九、南通市自然资源和规划局对本出让公告有解释权。

南通市自然资源和规划局

二○二○年四月二十九日