蔡抗援委员：

您提出的《关于指导加强业主委员会建设的建议》收悉，现答复如下：

我区历来高度重视业委会建设工作，2013年10月，崇川区成立物业管理中心，承接市房管局下放的业委会建设职能，进行备案审批和指导监督。近两年来，区物业管理中心不断加强培训，采取集中授课或跟班学习的形式，提升全区物管干部队伍水平，加强业委会建设。

2013年以来，我区推行业委会、物业公司、社区居委会三位一体建设，明确了三方职责，定期开展联席会议制度，三方共同协商物业管理难题，满足群众基本诉求。今年，我区又成立了长效办，区住建局联合长效办对全区100个老旧小区和安置小区的组织建设、六乱问题整治、配套建设等方面制定了详细的计划。 

目前，区物业管理中心安排专人负责业委会建设，定期到街道对业委会的职能等方面常识和法律法规进行宣讲，指导街道、社区依法换届和成立。下一步，我们将进一步加强专职队伍建设，尽可能专职专用，按照国家住建部《业主大会指导规则》、《江苏省物业管理条例》，更好地指导街道和社区业委会建设工作。区住建部门还将就业委会激励机制、建立交叉任职机制以及在职机关干部挂职机制进行积极探索。

再次感谢您对我区城市建设工作的关心和支持！

崇川区人民政府办公室

2015年6月29日

蔡抗援委员：

您提出《关于指导加强业主委员会建设的建议》收悉，感谢您对物业管理工作的关心，现答复如下：

诚如您所言，随着城镇化的发展，在一些已成立业主委员会的小区中，由于业主委员会职能未得到有效发挥，致使部分小区物业管理存在一些问题。因此，指导加强业主委员会的建设，有效发挥业主委员会的作用，已成为物业管理工作的一个重要组成部分。

我区高度重视业主委员会建设工作，全力推进业主委员会、居委会、物业公司“三位一体”的管理模式，促进小区在基层党组织主导下，建立起平等畅通的对话平台和合理有效的监督机制，引导和规范业主正确维护自身权益，规范物业管理决策过程。在此模式下，一些正常运行的业主委员会能主动接受小区所在街道、居委会的管理，定期参加社区党组织、居委会主导的联席会议。在会上，业委会将收集到的建议、要求向物业公司进行通报。物业公司针对业委会提出建议、要求，逐一进行回应。对于合理的，一并会商落实方案；无法立时解决的，说明具体理由及原因；对存在的分歧，也能在社区居委会的协调下进行有效协商，避免矛盾产生。通过三方联席会议这一平台，加强了业主与物业公司之间的联系，促进了业主与物业公司之间的互信，为有效化解工作分歧提供了帮助。

我区在加强业主委员会建设方面，除推行“三位一体”管理模式外，还在以下几个方面作了一些实践与探索，一是优化组织管理体系。建立区、街道、社区三级物业管理机构，区政府成立了物业管理办公室，街道成立了物业管理所，社区成立了物业管理站，并配备了专职工作人员，街道分管领导兼任所长，社区书记兼任站长。二是完善管理考核办法。设立奖励机制，评选年度优秀业委会，并进行通报表扬，将物业管理与文明城市长效管理同步考核，使之有机结合、相互促进、共同提高。三是强化政策宣传引导。区、街道、社区三级加强对物业公司管理，要求物业公司提高对业委会作用的认识，引导物业公司在业委会工作经费、配套用房上给予保障，为业主委员会日常工作的顺利开展，发挥应有的桥梁与纽带作用提供保障。

在住宅专项维修基金的使用与管理方面，我区物管中心现有2名工作人员，从事全区100多个小区的住宅专项维修紧急使用申请、核准工作。在资金申报表上，需经社区、街道的分管负责人审核签字后报区物管部门初审，区物管部门初审通过后报市物管中心审批。市物管中心虽然也对公共维修基金的使用、管理进行了改革，简化流程，实行网上申报。但申报单位实际办理程序并没有减少。针对当前区级物管部门的实际情况，我区也积极建议市级物业主管部门，简化住宅专项维修基金申请流程，更好为小区物业管理服务。

加强业主委员会建设，任重道远，正如您在提案中所提出的，业主委员会职能未得到充分发挥，有业主委员会成员个人的能力问题，也有业主委员会制度保障的问题。总之，我们相信随着时间的推移，物业管理法律法规的进一步完善，小区业主委员会建设会受到社会各方面的重视和支持，使之更好的履行职能，发挥积极作用，成为创建和谐社区的重要力量。

最后，再次感谢您对港闸区经济社会发展和社会管理的关心与支持，我们将结合您的建议不断提高工作水平。

港闸区政府办公室

2015年5月26日

蔡抗援委员：

您提出的关于指导加强业主委员会建设的建议提案收悉，现答复如下：

随着开发区产城融合进程的加快，小区数量不断增加，加强业主委员会建设，有效发挥其监督、沟通协调作用，已成为物业管理工作的一个重要组成部分。目前，我区所辖4个街道，其中新开、中兴街道区域内住宅小区业主委员会组建率达到80%以上。业主委员会的组成人员主要是退休人员，也有少数的在职教师或机关、企业干部，基本上是一些热心公益事业，责任心强，具备一定组织能力，在社会有一定影响力的业主担任。这些业主委员会在引导和规范业主维护自身权益，规范物业管理决策上发挥了积极的作用。

今后，我区将进一步加大业主委员会组建力度，将一批热心公益、有一定履职能力的人员通过正常途径吸收到业委会中；逐步实施“三位一体”管理模式，真正做到社区、业委会及物业公司联动工作；引导物业公司在业委会工作经费、配套用房上给予支持，保障业主委员会日常工作顺利开展。

感谢您所提的建议意见，我们将结合您的建议不断提高工作水平。

南通市经济技术开发区管理委员会办公室

2015年6月16日