从老旧小区的改造进程、到全区万余平方米的楼宇运营、乃至全区22平方公里长江岸线的实时画面……在崇川区区域社会治理现代化指挥中心，大屏幕实时显示区域内重点场所的监控情况，城市管理犹如装上了“千里眼”“顺风耳”。

崇川区依托大数据打造“城市智慧大脑”，结合主城实际，开发了“联动指挥一张图”“楼宇经济一张图”“长江生态眼一张图”三大创新应用场景，赋能全区区域治理进入“智治”时代。

南通是全国首批市域社会治理现代化试点城市。5日，全市召开三级指挥中心提质增效现场推进会。崇川区区域社会治理现代化指挥中心作为观摩点，进行现场经验交流。

联动指挥一张图，创新社会治理

“和平桥街道，你街道网格员刚刚报送一条老旧小区改造现场的巡查信息，请通知该网格员进行现场连线。”

5日14时20分，通过“联动指挥一张图”，指挥长坐镇区指挥中心遥控指挥，网格员通过无人机、单兵、网格通手机等视频设备,远程回传现实场景。画面中，将军一园老旧小区改造现场的实时视频尽收眼底。

社会治理中，各部门、单位的高效联动是提高精准治理的重要抓手。崇川完善构建了1个区指挥中心和16个街道指挥中心、优化调整908个综合网格，形成了纵向指挥到底、横向协调联动的立体化、全覆盖的联动指挥体系。其中，“联动指挥一张图”平台，紧贴民生诉求和社会焦点，汇聚12345、综专网格、城市部件、雪亮视频等多渠道数据，集成视频智能解析、大数据AI分析等先进技术，实时掌握城市运行状态，对各类紧急突发事件、违法违规行为进行智能预警。

该平台上线以来，有效处置200余件紧急突发事件，推送机动车违停、出店占道经营、工地未戴安全头盔等预警线索6.1万余条。

该区区域治理现代化指挥中心主任王强介绍，以往违法违规问题的发现都需要耗费人力去巡查，该平台以先进的技防手段减少了人力消耗，促进了问题的及时发现、高效解决。

长江生态眼一张图，助力生态保护

“姚港闸北侧中部有人穿越沿江区域……”打开“长江生态眼一张图”，崇川区22平方公里的长江岸线一览无余，区区域治理现代化指挥中心工作人员发现这一预警信息后，立即将图文线索推送给相关部门和属地街道，对问题及时核查处置。

“长江生态眼一张图”是崇川区打造智慧江防的基础性工程。该平台汇聚了长江岸线崇川段重点监测水域的监控视频以及农水、生态、气象、文旅、长航公安等10多个部门的专题数据。平台上线运行以来，立足于“用”，紧扣住“防”，通过智能化感知、全天候捕捉、热红外取证、自动化报警等技术手段，实现防捕、防污、防走私等“八防一体”智能化监管。

一次，节制闸分水岛有船民携带不明物品频繁违规登岸，存在走私、防疫风险，区指挥中心值班人员发现预警信息后，立即将图文线索推送给区打私办与属地街道，及时化解安全隐患。前不久，预警发现任港闸水域有大人小孩在江边戏水，工作人员通过远程喊话及时劝阻。

“长江生态眼一张图”对主城区重点水域监控实现全覆盖，对9个涵闸出江口水面进行防捕、防污等事件的智能识别和声控告警，实现全天候监控。借助这一平台，指挥中心还与海事、长航、交通执法、海关缉私等部门建立了应急处突协同机制。

“长江生态眼一张图”启用以来，崇川初步建成了长江生态保护智慧江防功能体系，让违法捕捞、生态污染、走私偷渡等行为“无处遁形”，织密了长江生态保护网。

楼宇经济一张图，护航经济发展

“上季度全区重点楼宇入驻企业风险预警数量为77项，环比上升40%；通过数据分析可知，部分楼宇企业受疫情影响，经营出现困难。”

打开“楼宇经济一张图”监测平台，崇川区楼宇经济今年以来的发展数据一目了然。

楼宇经济是主城区的特色产业。为助力楼宇经济高质量发展，崇川区创新开发了“楼宇经济一张图”监测平台，将全区建筑面积一万平方米以上的楼宇分布进行可视化展现。

“楼宇经济一张图”可自动分析，及时反映楼宇内的空置率、纳税情况、招商比例、人才状况等发展质态，也可通过法律风险预警、经营风险预警、金融监管企业预警、企业高频投诉预警等9个智能预警模型，及时准确发现潜在的企业运行风险。

“点击图中任何一栋楼宇，楼宇内的各类风险预警、所涉企业都能了解得清清楚楚，这些风险预警为职能部门的日常监管提供预警线索，提高了部门业务处置的效率。”王强介绍，目前该平台已在区金融管理局、检察院等部门使用。

“加强和创新社会治理是崇川‘基层基础夯实年’的重要内容。”崇川区委常委、常务副区长谢小兵说，下阶段，崇川将进一步更新理念、健全机制、完善措施，全力推动区域治理现代化迈上新台阶，为南通争创首批“全国市域社会治理现代化合格城市”贡献崇川力量。