幸福，藏在城市对青年的偏爱里。

从一张免费床位到一套暖心住房，从一处创业工位到一条活力街区，崇川把青年的 “急难愁盼” 变成 “幸福清单”，让每一位来这里的年轻人，都能进得来、留得下、住得安、能成业……在五四青年节到来之际，我们一起走近崇川，探访这座以“最懂年轻人”为目标的活力城区。

政策领航：青年发展纳入城市战略

2022年9月，崇川区入选全省首批青年发展型县域试点。2025年4月，崇川区正式发布《青年发展型城市建设实施方案》，通过大力实施“一十百万”工程，推动城市青年发展政策更加体系化、更具普惠性。

2026开年之初，崇川区将青年发展型城市建设作为重点民生实事项目列入年度计划，接续实施爱心暑托班、联谊交友等青年关心关爱服务项目，全年新建（提升）“家门口”青少年宫教学点3个，设立爱心暑（寒）托班服务点位22个，举办青年联谊交友活动不少于50场。全区出台《2026—2030年人口导入工程实施方案》，制定五年累计导入人口10万人，其中高校毕业生4万人以上的长期目标。

今年4月，共青团中央等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》（以下简称《意见》），要求系统优化青年发展环境。政策的东风为崇川进一步深化青年发展型城市建设指明了方向。如今，"灵山秀水 福地崇川"的青年发展型城市品牌日益响亮，青年与城市双向奔赴，共同成长的生动图景正在这里铺展开来。

住有所居：多层次保障化解青年后顾之忧

让青年“住得安”，是《意见》提出的核心目标之一。《意见》明确要求，在青年就业集中区域、交通沿线等因地制宜建设青年公寓，降低通勤成本、促进职住平衡。

崇川区坚持把青年安居保障作为增强人才吸引力、提升区域竞争力的重要途径，持续擦亮“梧桐树下”人才安居品牌。

“一张床”的温暖。崇川区打造开元曼居酒店、景澜崇文印象酒店等5家青年人才驿站，为毕业两年内来崇求职的毕业生提供每年最高30天免费住宿，累计入住超4000人（天）次。“隔音效果好，环境舒适，求职青年住在这样安静的酒店，一定能更好地准备面试。”入住崇川“苏青驿站”的王重理这样说。

“一间房”的品质。崇川区出台《崇川区“梧桐树下”人才公寓供给三年行动方案（2026—2028年）》，通过存量资产改建、园区或企业自建、新增用地配建等多种方式，全区人才公寓保有量超1万套，三大开发园区全覆盖。公寓常态化开展阅读沙龙、运动健身、联谊交友等活动，推动“青年夜校”、技能培训进公寓，形成旅行、健身、阅读等多元社群。

“一套房”的托举。 崇川区率先全面启动南通市区人才房票政策宣传推介和落地落实，对在崇川区就业创业的大专及以上毕业生和青年人才，给予8万元至150万元不等的购房补贴。优化房票推介、申领、使用流程，全程实现“线上办、不见面、快审核”，将“房源超市”和“政务窗口”直接搬进企业会议室。2026年1月1日政策施行以来，已有超过1100名来崇青年享受到实实在在的政策红利，有效缓解了青年群体“买不起房、留不下来”的焦虑。

业有所成：创新平台赋能青年逐梦

《意见》明确，要激发青年创造活力、增强城市创新动能。崇川区加快青年创业载体供给，聚焦新兴产业和未来产业，以产聚才、以才兴产。

OPC社区让创业更简单。2026年3月，崇川区揭牌成立全市首个“AI+数字文化”OPC社区——“数视界”OPC社区，重点聚焦AI动漫游戏、AI泛电商等数字文化细分赛道。从政策、载体、服务、技术、资金五大维度构建全流程创业服务生态：企业可享受算力券、模型券、语料券“三券”政策，区级算力补贴一个月内拨付到位；提供从独立工位到1300平方米的多元办公空间，实现“拎包入驻”；设立一站式企业服务中心。首批已有18家企业签约落户，10家完成工商注册。

青年人才社区营造产城融合生态。崇川区在三大开发园区布局打造集居住、商业、创新创业、文化体育、休闲娱乐等功能于一体的青年人才社区，引入共享会议室、路演中心、创业导师工作室等专业设施，举办项目路演、创业沙龙，链接高校、科研院所及龙头企业资源，推动科技成果转化和产业落地。

“万名学子看崇川”搭起连通桥梁。今年，崇川区面向各领域、各专业青年学子，全年开展“4+4+2+N”特色活动不少于20场，包括“高校崇川日”、重点产业专场、学子回乡服务等，同步配套人才招聘、项目路演、文旅体验等多元内容。组织学子走访南通博物苑、寺街西南营感知历史积淀，深入中远船务、京芯光电等企业一线感受产业活力，开发“产业认知+岗位实训+毕业录用”全链条研学线路。定制发放文旅一卡通、地铁卡等“青年礼包”，聘请驻外团工委大学生代表担任“引才小江豚”，以乡情为纽带推动“崇才回崇”。

食游有乐：活力场景点亮青年生活

《意见》提出，要鼓励“青春小店”等发展，结合15分钟生活圈建设提升青年生活品质。崇川区通过街区焕新、文化活化，为青年打造了“吃、游、玩、乐”一体化的活力空间。

老牌美食街变身青年集聚地。学田南路以“学田食光”为主题打造11处沉浸式景观，将光影科技与街巷文脉融合，引入锈板雕刻的本地民谣、互动式美食地图墙等元素，形成“一步一景、处处可打卡”的年轻化场景。改造后，青年人气显著提升，周末夜间客流量中“90后”“00后”占比超过六成，成为青年愿意来、留得住、反复逛的打卡目的地。

青年发展型街区激活消费新体验。去年4月，南通首个青年发展型街区在万象城开街，围绕青年消费、社交、体验需求进行全方位适青化升级，引入首店经济、夜经济等新业态，推出“青春小店”培育体系，为青年提供专属折扣。今年，随着“苏超”火热开赛，街区迅速变身“第二观赛现场”，推出“苏超限定套餐”“球迷专属折扣”等“青春小店”联动活动，让赛事热度转化为消费活力，成为青年共享热血时刻、释放青春激情的城市会客厅。

历史文化空间让青年触摸城市记忆。寺街西南营秉持“微更新、渐进式、可持续”的修缮保护理念，以“修旧如旧、最小干预”为原则进行精细化修缮，适度引入咖啡馆、文创小店、独立书店、非遗工坊等年轻化业态。打造青年学习社线路，开发沉浸式剧本游、古城寻宝等互动项目，设置青年留言墙、艺术街角，让青年从“旁观者”变为“参与者”。

从一张床到一套房，从一间工位到一个街区，从一场赛事到一次邂逅——崇川区正以“最懂年轻人”的诚意，将青年发展转化为一项项民生实事，不断优化青年发展环境。展望未来，崇川将持续扩大青年人才驿站、人才公寓覆盖面，深化产学研协同，推动创业载体提质增效，优化适青化街区建设，丰富文化体验场景，精准对接青年核心诉求，吸引更多青年扎根崇川，让青年与城市在双向奔赴中共同成长。