海安撤县设市，伴随着城镇化进程不断加快，海安社会保险从全覆盖、保基本向更高水平、更高质量迈进。

2005年，海安在南通市率先试行征地补偿和被征地农民基本生活保障制度，截至今年上半年共有108556人纳入被征地农民基本生活保障,其中转换企业职工养老保险67040人。

近年来，海安全力推进全民参保计划，在建立多层次、广覆盖社会保障体系的基础上，不断做大社会保险蛋糕，提升社会保障层次，增强民生福祉。截至今年上半年，全市共有66.51万人纳入城乡基本养老保险、83.16万人纳入城乡基本医疗保险，城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率分别达97.29%、97.74%，均位居南通市第一。海安虽是南通县市中人口最少的一个市，但纳入城镇职工养老、医疗保险范围的人数却是大市中最多的一个县市。目前，已有38.7万人进入城镇养老医疗保障范围。截至今年上半年，海安各项社会保险基金累计结余76亿元，为社会保险可持续发展和城镇化建设奠定了基础。

“全民参保，全民保障，扶贫帮困一个不漏。”这是海安对新时期社会保障工作提出的新要求。

因病致贫是许多贫困户的共同特点。海安为了解决原农村合作医疗待遇不高的实际问题，将新农合与城镇居民医保进行整合，建立了城乡居民医疗保险制度，并形成与大病保险、自费补充保险、医疗救助于一体的组合医疗保障网。为了进一步提高农民医疗报销水平，今年上半年，海安多措并举，将城乡居民医疗保险二档（原新农合）报销比例提高6%；城乡居民大病保险起付线由1.2万元调整为1万元；出台城乡居民医疗保险部分单病种结算办法，提高重大疾病报销水平。