重阳佳节来临之际，全国老龄工作委员会办公室发布了2025年老年友好型社会建设典型案例，崇川区《打造全场景宜居环境 丰富适老生活供给》案例成功入选，成为全国推进老年友好型社会建设的示范样本。

作为南通主城区，崇川区现有60周岁以上老年人22.6万人，占总人口的30.6%，其中九成老人居家养老。近年来，全区着力打造“全场景覆盖、多维度协同、精准化供给”的适老宜居城区生活环境，推动老龄服务从“单一改善”向“系统优化”转型，切实托起“原居养老”幸福梦。

适老焕新，从居家环境到公共空间

家住崇川区学田东苑的夏兰英老人和老伴都已年过八旬，因腿脚不便，家中狭小潮湿的卫生间让他们如厕和洗澡都成了冒险。了解这一情况后，崇川区民政局为他们量身实施了适老化改造：拆除卫生间老式淋浴房，打造出无障碍平面，彻底消除高低落差，降低滑倒风险；安装免打孔的马桶助力器，既避免损坏墙面，又为老人起身提供有力支撑。厨房也重新规划布局，按照便捷的动线设计，降低操作台高度，更换带有安全保护的燃气灶和标识清晰的厨电开关。“生活安心多了，做事也省力多了，真是改到了我们的心坎上。”谈起这次适老化改造，夏奶奶说得最多的就是“满意”。

“小改造”承载“大幸福”。自2019年以来，崇川区大力推进居家适老化改造，通过提高财政补贴标准，扩充改造项目清单，累计投入资金2000余万元。补贴对象从最初的困难老人扩至所有60周岁及以上常住老年人，设备的使用也从床边扶手、防滑地垫、高差处扶手、换鞋凳、轮椅、助浴椅等辅具扩大到智能手环、门磁、定位器、可燃气体监测器等智能设备，极大提高了老年人的居家生活质量。

“政府贴一些，企业让一些，家庭添一些，让生活环境少一些‘磕磕碰碰’，多一份便利与舒心。”崇川区民政局养老服务科副科长吴畏介绍，国标打底、特色提质，全区适老化改造推行“一户一案”精准定制，截至目前已累计完成改造3000余户。

家里需要改造，公共环境也要改造。从住宅内部到公共空间，崇川区聚焦多维度场景适老焕新。老旧小区改造中，民政与住建部门统筹协作，优化公共区域无障碍通道、加装休息座椅，推动电梯加装、楼栋阶梯改为坡道，实施楼道智能感应开关等微改造。以永兴街道为例，今年，街道新增完成改造电梯2部，19部电梯已审批改造，增设休闲座椅80余张，显著提升了环境友好度。

一综多专，构建“15分钟养老服务圈”

27日上午11点，走进崇川区学田街道果园社区“南川食事”社区食堂，桌椅摆放整齐，环境干净整洁，20多道诱人菜品热气升腾，已有不少居民开始用餐。“自从有了社区食堂，家里不需要做饭了，两荤两素才15块钱，生活别提多便利了。”每天前来就餐的七旬独居老人张奶奶满足地说。

推进社区食堂建设，是崇川区打造家门口一站式养老、推进社区嵌入式养老服务的生动缩影。

近年来，崇川区狠抓老年人“周边、家边、身边”嵌入式服务设施建设，积极构建“一综多专”的“15分钟养老服务圈”。按照“1+N”模式，每个街道至少建成1家综合性养老服务中心，分散建设多个功能相对单一的社区居家养老服务设施，复合嵌入长、短期托养、日间照料、助餐助浴、康复保健等8大类22小类养老服务。目前，全区已建成16家街道综合性养老服务中心、20家长者驿家、177个社区日间照料站、110个社区老年助餐点，街道社区卫生服务中心、家庭医生工作室实现全覆盖。

“你做事，我放心。”当90岁的徐友芳奶奶拉住陶师傅的手轻声说出这句话时，这已不仅是对一位护理员的信任，更是对“机构—社区—居家”链式养老模式的由衷肯定。居住在崇川经济开发区（观音山街道）中桥社区的徐奶奶长期卧床，易发生感染，来自南通申丞观音山护理院的居家服务团队，通过机构专业支撑、社区协调对接、服务直通家庭的完整链条，为她筑起了居家安心的坚实防线。

“机构、居家服务资源整合到一个链条上嵌入社区，并以此基础不断强链、补链、延链，实现机构养老专业化与居家、社区养老亲情化融合。”崇川区民政局党组成员、崇川区民政事务综合服务中心主任王艳霞说，“链式养老”让专业照护直通家庭。目前，全区8家综合能力较强的养老机构，延伸服务站点达140多个，16个街道有14个街道的居家养老服务由品牌护理院负责运营。

智慧养老，互联网+便捷服务“濠享福”

家住崇川区新城桥街道城南新村的胡佺老人习惯性地拿起手机，点开“濠享福”智慧养老微信小程序。她轻车熟路地选择了“送餐助餐”，为自己和老伴儿选定了两份营养均衡的基础快餐，并将配送时间精准预约在上午11点整。“动动手指，饭菜就能准时送到家，解决了我们老两口吃饭的大问题！”提及这项服务，老人连声称赞。

近年来，崇川区不断加快“智慧养老”建设步伐，累计投入费用1500万元，依托互联网、大数据、人工智能等信息技术，先后三次升级改造，搭建了高效便捷的“濠享福”智慧养老服务平台，推动实现养老服务便捷化、智能化、品牌化。

“这是一个面向全区老年群众及家属、居家养老服务运营商、民政工作人员打造的一体化信息平台。”崇川区民政事务综合服务中心副主任陈山林说，老年人或其家属可通过平台预约服务、查询信息、反馈意见，服务提供商则通过平台接收需求、调度人员、管理流程，政府部门通过平台监管质量、分析数据、制定政策，打造具有崇川特色的“系统+服务+终端”的智慧养老服务模式。

打开“濠享福”智慧养老微信小程序，送餐助餐、生活照料、康复护理、精神慰藉、居家保洁、陪同代办等预约模块映入眼帘。陈山林介绍，目前平台注册用户达到5000余人，线上服务老人3万余人次。“我们同时开通‘871—12345’服务热线，依托信息系统，提供24小时全天候服务，服务对象覆盖全区22.6万老年人。”

值得一提的是，平台提供7×24小时应急呼叫响应服务，全区特殊困难老人可通过政府配备的SOS救助设备，实现“一键呼叫”平台应急响应。前端连接智能手环、智能门磁、智能定位、可燃气体监测器等终端设备，亦可为独居老人、空巢老人、阿尔茨海默病等特定人群提供紧急呼救、轨迹定位、健康管理、远程监测、安全预警等服务。从生活照料、康复理疗、健康保健等基础服务，到紧急救助、居家监测、电子围栏等安全保障领域，平台不断拓展功能，持续提升老年人的安全感与幸福感。