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近日,省高级人民法院发布《江苏法院2025年司法改革案例选编(一)》,如皋市人民法院报送的案例《做优家事纠纷类型化调处助力基层社会治理》入选。
近年来,如皋市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理大局,通过源头预防、多元化解、跟踪回访等措施,持续做优家事纠纷专业化调处。2022年以来,诉前化解家事纠纷5735件,调撤率达72.1%。
完善组织架构,形成家事纠纷化解格局。如皋市依托家事审判法庭,成立“1+3”解纷平台,即“王桂兰家事调解工作室”和“法暖黄昏”老年权益、“法润芳华”妇女权益以及“法伴成长”少年家事权益三个专业司法保护平台;先后出台《关于建立家事纠纷诉调对接工作机制的意见》《关于加强婚姻家庭纠纷诉调对接工作的实施意见》,强化激励引导,建立奖惩机制,每年评选表彰一批“优秀调解员”,形成示范引领;邀请江苏省三八红旗手、南通市人大代表王桂兰担任首席调解员,与市妇联、司法局联合聘请54名镇(区、街道)妇联干部担任特邀调解员,组成专业解纷队伍。
务实工作举措,探索家事纠纷解决路径。着眼调解中发现的深陷困境、遭受暴力的特殊当事人,发出人身安全保护令8份;聚焦罪错未成年人、离异家庭子女,依托“雉法家庭教育指导工作站”,共发出《家庭教育责任告知书》《家庭教育指导令》《家庭教育承诺书》770份。整合基层解纷资源,依托人民法庭成立6个“家事调解工作站”,形成王桂兰家事调解“1+6+N”工作机制;畅通诉调对接渠道,建立“法院→工作站→调解员”的案件委派流程。在市、镇、村三级建成18家融合法庭,为群众提供“家门口式”诉讼服务;自“融合法庭”建立以来,线上调处家事纠纷1000余件,相关工作获评全省法院诉调融合对接十大典型经验。
提升共治效果,打造家事纠纷长治阵地。创新性开展“幸福家庭课堂讲座”“湾月谈”等普法活动256次;融合法官进驻社区网格微信群,围绕彩礼、夫妻债务等热点问题推送“融合微课堂”普法小视频14条,在线提供法律咨询服务116人次。根据案件实际落实“三必访”机制,组织家事法官、调解员回访24次;围绕涉高额彩礼、婚姻中介等涨幅较大、亟待治理的纠纷,指导制定村规民约、提出司法建议,获评南通市中级人民法院优秀司法建议。