“接下来进入‘民生知情’环节，我们将给出各代表队所属村（社区）一位住户的家庭情况简介，请参赛选手指出其中的3处错误。”近日，海安市改进作风提升群众工作能力暨“三提三知”大比武决赛现场，10支村（社区）代表队现场“挑刺”、精准“找茬”，沉浸式比拼“提户知人”基本功。

近些年来，海安市持续深化提户知人、提人知事、提事知情“三提三知”群众工作法，通过全方位减负赋能、精准化充电加油、多维度成效检验，推动村（社区）干部走进群众、知晓民情、办好实事。

提户知人“一口清”

“丹凤小区5幢徐平的妻子刚做了大病手术，社区帮忙申请了1.4万元住院报销；88岁的钱素兰独居，子女均在外地，我们时常过去看望……”谈起海安街道丹凤社区的大事小情，专职网格员王世梅总能一口道出。“如今，开会、填表、台账等负担轻了，我们走家串户的时间多了，和群众的心更近了。”

让村（社区）干部轻装上阵，才能更好地实现服务上门。海安市坚持“部门围着基层转、村居围着群众转”，做深做实网格化管理，根据辖区面积、人口规模、服务管理事项等要素，优化原有网格设置，将10个乡镇238个村（社区）划分为632个网格，织密治理“一张网”。实行镇街领导班子成员直接联系网格制度，1578名村（社区）干部全覆盖联系群众，构建起“户户有人联、事事有人管”的下沉网络。

“下”到关键处，“沉”在关键时。建立“民情三访”工作机制，联户“日常走访”，开展“格格到”推磨式互查、基础信息核查“清仓见底”行动，村（社区）干部按“每人至少500户”要求包干定责，上班后半小时“开完村里碰头会，下到组里社员会”，下班前半小时“先串老百姓的门，再回自己家的门”。叩门“集中专访”，每年春节开展“幸福党建来敲门”活动，组织村（社区）干部、专职网格员、小区物业等十类群体敲门“送福”、入户“听诉”。结对“定向跟访”，落实帮村帮户、市级机关挂钩村（社区）制度，针对软弱涣散党组织、法治薄弱村等存在的党群隔阂、信任危机，推动35岁以下年轻干部、镇街副科职干部每月至少联系走访1次。

2024年，海安市入户走访率达93.5%，公共安全感指数99.62%。

提人知事“一手精”

翻开城东镇丰产村定制村干徐荣婷的民情日记本，一张手绘民情地图十分惹眼。图上不仅清晰标注了分工组54户村民的住宅分布、田地界限和人口数据，还记载了特困供养户、空巢老人、残疾人等重点人员信息。

如何推动村（社区）干部会做、善做群众工作？海安创新构建“一带双轨三训”培养体系，为每名后备力量配备1名包片干部、村（社区）书记或定编干部作为帮带导师，设置一轮走访、一次调解、一场宣讲、一项服务、一篇感悟“五个一”实践课目，手把手压担子、教方法。开展“市内示范+市外对标”双轨研学，精选本市12个基层治理示范点，建立实境课堂，组织46名村（社区）书记赴南京市仙林街道、常州市儒林镇等地观摩交流，学用转化专属网格“十看六问”、一站式解纷等先进经验37项。分层举办新任职村（社区）书记履职集训、群众工作能力专题调训、“三提三知”比武竞训13场，覆盖1800余人次。

2024年，全市共有174名村（社区）干部一次性考取社工证，占比超20%；34名村（社区）党组织副书记提拔为书记，其中“90后”12人，占比超1/3。

提事知情“一招准”

“我刚打完市民热线你们就到了，这效率杠杠的。”“张大爷，我们还没接到派单，走访正好走到这里，您是要反映什么问题？”在李堡镇三里村，村书记江晖与村民的对话折射出村（社区）干部作风之变。

民有所呼，我有所应。海安市坚持党建引领接诉即办，制发《市镇村常见群众诉求三级办理目录》《群众诉求办理工作手册》，严格落实“三个第一时间”，村（社区）干部第一时间联系了解、第一时间核实研判、第一时间处理反馈。对于高频复杂矛盾纠纷，实行“属地+调解员”双交办和“三次警情五员包干”制，由乡镇包案负责人统筹派出所干警、专职调解员、村（社区）干部、专职网格员组建专班联动化解。

形成“群众工作评价指数”，通过矛盾纠纷调解率上升情况，信访上行量、万人民商事立案率、公安110重复警情数下降情况等“一升三降”指标，佐证群众工作实绩，将评价结果与村（社区）书记推荐考录公务员、转聘事业人员挂钩，对67名群众工作能力突出的村（社区）干部提前晋档。

今年以来，海安市群众诉求响应率达100%，平均办理时长压缩至1.8天，重复投诉量同比下降67%。