今年上半年，通州区认真贯彻落实中央一号文件对“三农”工作的指导精神，紧紧围绕党中央关于乡村振兴战略的宏伟目标，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，大力推进高效农业规模化、规模农业产业化、农业产业标准化，超前谋划、扎实推进，农业经济保持良好发展势头。

一、上半年通州农业经济特点

（一）农业增加值增幅保持平稳增长。

上半年，通州区实现农业总产值45.51亿元，同比增加1.77亿元，按可比价计算（下同），增长1.4%。实现农业增加值29.05亿元，增加1.09亿元，可比增长1.3%。

分行业看，种植业实现增加值16.77亿元，增长3.3%，占全部农业增加值的比重为57.7%，占比接近六成。种植业增加值的较快增长，得益于近年来农业规模化的推进，以及高效农业的快速发展。林业实现增加值0.49亿元，增长0.2%。畜牧业实现增加值2.89亿元，下降6.6%。受当前正在开展的“263”专项整治行动影响，大量养殖场搬迁或关停，是导致畜牧业增加值下降的重要原因。渔业实现增加值6.60亿元，增长0.4%。农林牧渔服务业实现增加值2.31亿元，增长1.1%。

（二）夏收粮油产量一增一减。

1.夏收粮食产量增长。

今年上半年，全区夏粮播种面积（预计，下同）49.47万亩，同比增加1.10万亩，增长2.3%；夏粮综合亩产347公斤，增加8公斤，增长2.4%；夏粮总产17.18万吨，增加0.79万吨，增长4.8%。其中，小麦播种面积39.30万亩，增加1.41万亩，增长3.7%；小麦亩产382公斤，增加10公斤，增长2.7%；小麦总产15.01万吨，增加0.92万吨，增长6.5%。蚕豌豆播种面积9.27万亩，增加0.04万亩，增长0.4%；蚕豌豆亩产198公斤，与去年持平；蚕豌豆总产1.84万吨，增长0.5%。

2.油菜籽产量继续呈下降趋势。

近年来，由于国家对油菜籽不再托市收购，且油菜籽无法实现机械化收割，费时费工，种植的相对效益越来越低，油菜籽种植面积延续下降趋势。上半年，全区油菜籽播种面积22.95万亩，同比减少6.45万亩，下降21.9%；油菜籽亩产227公斤，增加2公斤，增长0.9%；油菜籽总产5.21万吨，减少1.41万吨，下降21.2%。

（三）蔬菜播种面积持续增长。

近年来，随着农业现代化水平不断提高，大棚、温室等蔬菜设施农业项目稳步推进，加上蔬菜种植效益提高，农民种植蔬菜的意愿也不断提高。上半年，全区蔬菜播种面积16.39万亩，同比增加1.05万亩，增长6.8%。

（四）畜牧业生产下降趋势明显。

随着“263”畜禽综合整治工作向纵深推进，畜禽禁养区和限养区范围内的养殖场陆续搬迁及关停，畜牧业产量进一步下降。

1.生猪出栏量小幅上涨。上半年，全区生猪出栏24.42万头，同比增加0.21万头，增长0.9%。生猪存栏26.34万头，同比减少0.97万头，下降3.6%。能繁母猪存栏2.18万头，同比减少0.23万头，下降9.5%。今年以来，生猪出栏价格一路下跌，从年初约15元/公斤，跌至5月底的约10.5元/公斤，跌幅较大。6月份出栏价略上涨至约11元/公斤，但仍然处于亏损状态。

2.家禽存出栏降幅均较大。上半年，全区家禽出栏423.6万羽，同比减少70.7万羽，下降14.3%；存栏340.5万羽，同比减少64.7万羽，下降16.0%；禽肉产量0.37万吨，下降14.0%；禽蛋产量0.80万吨，下降15.3%。

3.山羊养殖热情低，存出栏双降。上半年，全区山羊出栏14.22万只，同比减少2.48万只，下降14.9%；存栏17.73万只，减少3.17万只，下降15.2%。

二、存在的问题

（一）农业生产成本不断上升。

生产资料价格的持续上涨，特别是农资、种子、人工、运输等生产成本不断攀升，粮食价格不涨反跌，严重影响农民生产的积极性。

（二）畜牧业发展约束趋紧。

一是生产规模较小，组织化程度较低，市场竞争能力不强；二是禁养区及限养区面积逐步扩大，养殖产能不可避免地受到较大影响。全区畜牧业生产保持下降趋势，长期处在低位徘徊，短期内对我区畜禽市场的供需平衡和价格稳定生产不利影响。

（三）规模经营缺乏经验，技术含量低。

大部分耕地由种植大户或者合作社承包连片种植。虽然形成了一定的种植规模，但是在种植过程中粗放式经营比较严重，大部分作业仍靠以往的种植经验进行，规模种植多而不精，技术含量较低，对病虫害及自然灾害等不利因素的应对能力较差，产品质量不高，市场竞争力不强。

三、几点建议

（一）推进信息体系建设，强化农产品价格监管能力。

积极建设农业生产信息体系，切实解决农户市场信息把握、农业技术支持及开拓销售渠道等问题，降低农业风险。要采取措施预防价格异常的波动，保证市场正常的价格秩序，防止人为操纵市场，炒作价格。同时，要严格监管涉农物资的价格水平，保证农业生产成本的稳定。在财政允许的情况下，加大对主要农产品的直补力度，稳定农民的生产积极性。

（二）建立长效机制，提升畜牧业发展品质。

通过采取各种措施，建立长效机制，提升畜牧业发展品质。一是建立生猪储备制度，生猪生产预警机制等指导生猪生产和销售，理顺供需关系，保持肉价稳定，努力降低养殖风险。二是在目前畜禽养殖场个数减少、畜禽养殖数量下降的情况下，畜牧业发展要在畜禽品质上做文章，争创畜禽产品品牌，大力提高畜禽产品品质，实现畜牧业的高质量发展。三是大力培植现代化规模畜禽养殖场，既提高了规模养殖效益，又降低了环境污染的治理难度。

（三）提升农业技术服务指导水平，不断提高种植效益。

加大政策扶持力度，对种植大户和专业合作社实施农业技术服务指导，强化对农村劳动力的农业技术培训。进一步加强农技服务力度，提高服务水平，从而提升种植户生产效率，增强其农产品市场竞争力，稳定提高种植户收入。