近日，上海某建设工程有限公司船长褚先生，专程赶到如东县交通运输综合执法大队，将一面印有“公正执法 热心为民”的锦旗送到执法人员手上，对他们人性化执法表示感谢。

9月中旬，褚先生驾驶公司的船在如东内河水域，因涉嫌船舶运输粉尘物质，未采取封闭或者其它防护措施被交通执法大队立案调查。“我运输的是粉尘物质，本来应该全程封闭船舱或者做好覆盖措施的，而我中途擅自揭掉了覆盖的防尘油布，我确实违法了，只能等处罚，像这种情况，我们同行有被罚过1万元的。”褚先生回忆道。

立案后，执法大队通过进一步调查，仔细听取当事人陈述、申辩，制作相关人员询问笔录，派执法人员现场勘验，开展案件集体讨论等方式，最后得出的结论是：该船防尘油布打开之前，所运货物已经洒水浸湿，短时间内不存在扬尘可能。于是，做出了“当事人违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，不予行政处罚，对当事人进行教育”的决定。这样的“处罚”决定让褚先生万万没想到，“执法人员耐心细致地讲道理、讲法理，让我对自己的违法行为、如何守法经营有了新的认识。”违章处理中心执法人员薛峰表示：“公正是行政执法的生命，草率处罚或草率免罚都是极不负责的，这个案子的免罚决定是建立在充分调查取证以及全面考虑违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度后严格依法做出的，虽然罚款是零，但对当事人的教育效果和社会意义肯定不是零。”

近年来，如东县交通运输综合执法大队以推行柔性执法方式为抓手，坚持处罚和教育相结合的原则，突出行政处罚对当事人的教育作用和对违法行为的预防作用，对依法符合轻罚、免罚条件的果断适用，同时积极探索说理式等柔性执法、文明执法新方式，不断提升行政执法社会满意度，让交通执法有“力度”更有“温度”。