从市民消费维权的全程实时追踪，到海门区58公里长江岸线的实时画面……在区区域社会治理现代化指挥中心，大屏幕清晰显示着区域内重点场所的监控情况，犹如为城市管理装上了“千里眼”“顺风耳”。

今年以来，指挥中心在推进智慧城市、畅通民生诉求、强化实战应用、做优网格治理等方面重点发力，取得了阶段性成效，赋能全区区域治理现代化建设再上新台阶。在7月召开的南通市三级指挥中心提质增效现场会上，海门获“综合考核先进集体标兵单位”“数据归集工作先进集体”等荣誉称号，开发的“综合执法可视化联动指挥平台”以综合得分第一的优异成绩获评南通市“优秀创新应用”创新奖第一名。

强化实战应用，提升治理效能

区区域治理现代化指挥中心“综合执法可视化联动指挥平台”启动以来，以该平台为依托的综合执法实战接连上演。“文化市场、城市管理、市场监管三支综合执法队伍的执法人员，有群众反映，常乐镇柳西半街在商铺消费维权、卫生环境等方面存在问题，请你们迅速前往调查处置。”接到通知后，指挥中心人员通过该平台，远程视频调度相关部门执法人员前往柳西半街，随后与常乐镇镇域治理现代化指挥中心视频连线，要求安排网格员等基层力量配合处置工作。与此同时，远程调度“海鹰”无人机中队前往现场，将现场的情况多角度、多方位呈现在平台上，为做好决策提供依据。可视化指挥调度，让多方力量迅速汇集，加快了问题的解决。

去年以来，海门区深入贯彻落实省市有关推进综合执法新模式改革要求，切实发挥指挥中心在综合执法新模式改革中的积极作用，立足本地实际，会同区委编办、区司法局等部门制定实施了以“一库”“一部”“两体系”“一机制”为主要内容的《深化综合执法新模式重点任务攻坚行动实施方案》，综合执法可视化联动指挥平台就是其中的核心板块。平台集前方后方可视对话、资源力量落图定位、随机实时视频组会等九大功能于一体，通过执法现场与后方指挥有效互动，实现执法过程在线指挥、远程提醒、现场纠错，有力提升了综合执法的效能和水平。

今年疫情防控期间，“综合执法可视化联动指挥平台”成为防疫重要力量。完成所有在用隔离点及24个核酸采样点位视频监控的布建以及视频汇聚工作，为南通首家；开发疫情防控巡查服务智能监管平台和“海企通”交通运输智能监管平台，积极运用大数据信息化手段提升疫情防控工作水平。

畅通诉求渠道，回应民生关切

今年以来，根据疫情防控形势，指挥中心通过科室人员下沉平台接线、优化平台人员排班、加强技术保障等措施，及时回应群众各类涉疫诉求，确保所有涉疫诉求第一时间受理、第一时间交办、第一时间处置。

除此以外，指挥中心以“能力作风建设提升年”活动为契机，开设了12345热线平台能力作风投诉专席，对群众诉求进行分流分级处置，实现平台专业化分区；同时对12345热线进行提档升级，增加平台线路与座次，提高群众诉求的响应率、处置率、满意率。区区域治理现代化指挥中心介绍：“我们利用大厅现代化的设备资源和网格员资源，不定期对部门承诺办理工单和市级以上交办重复、不满意的工单开展视频核查，促进问题处理，设立专门科室，每月对疑难复杂案件进行现场督查、核查，督促问题加快处理。

今年以来，12345热线群众诉求受理量和流转数创平台建设运行以来的新高，持续受理有效诉求14.8万件，及时办理率超过99.5%，综合满意率超过95.5%。其中受理涉疫诉求4.9万余件，紧急处理就医买药、物资紧缺、疫情隐患等紧急问题3000余件。

为积极助力改善全区营商环境，指挥中心研究制定了《区指挥中心助力全区营商环境提升年实施方案》《海门区12345热线平台助力营商环境提升实施方案》；开设“一企来”服务专席，政策专家库已达30家单位67人，建立涉企专项知识库，共500余条信息，为企业发展提供个性化精准服务。指挥中心还定期围绕“小化工”排查、农村环境综合整治、防台防汛、民生诉求热门事等主题，开展联动演练，今年以来已开展主题演练12次，大大提升了问题实际解决率，将指挥中心、联动部门、网格员等力量从“纵横联动”向“融合联动”转变。

做优网格治理，共绘“善治”图景

近日，四甲镇头桥村第二网格微信联络群里有村民反映玉兰路上有一棵大树倒在路中间，影响车辆及行人通行。网格员看到群里消息后，立即和保洁员一起赶往事发地。抵达现场后，网格员第一时间疏导交通，提醒来往车辆减速慢行，并配合保洁员将倒地的树木断锯，及时清运。经过半小时左右，大树被清理干净，道路恢复畅通。

今年以来，海门区积极探索小单元精细化治理方式，深入推进“精网微格”工程，形成了从制度设计、指标构思到具体实施、运作闭环的完整体系，走出了一条以党建引领基层治理、民生幸福引航社会发展、制度创新支撑治理格局的“善治”之路。推行网格驿站与“宅上党小组”一体运行，在9个区镇的11个网格先行试点建设。抓好网格事件“全周期管理”，建立重点工单比对核查机制，明确“三官一律”和网格员工作职责，实施双向考核和奖惩激励，形成海门特色的“十分钟”网格服务圈。今年以来，网格员已上报处置各类事项10万余起，办结率99.86%。

为推进网格管理提质增效，区区域社会治理现代化指挥中心将按照“一格一站”标准，建立高标准、规范化的网格服务驿站，逐步实现全区综合网格服务驿站全覆盖，进一步梳理细化网格员职责任务，积极探索建立基层网格派单机制，完善网格化社会治理工作绩效监测评价办法，同时强化科技支撑，提升网格治理智能化水平。研发网格管理智能应用平台，借助12345平台功能升级，开发“网格事件提级管理”“网格员档案管理”“线上学习”等模块，有效提升网格化服务管理工作的智能化、信息化、科技化水平。