近日，如东县岔河镇银河社区，65岁的退休教师老李佩戴着“蓝盾联盟”袖标，沿着河滨步道开始晨巡。他手中的记录本密密麻麻标注着隐患点：“3号楼消防通道堆物已清理”“5号商铺来了几个生面孔”。在他身后，一支由老党员、老教师、老干部组成的巡逻队，正成为唤醒小镇的第一双“平安眼睛”。

从“单打独斗”到“千军布阵”

“过去靠十几个民警管7万人口，每天像救火队，而现在通过建立覆盖企事业单位、村居社区、其他组织等重点领域的‘蓝盾联盟’，组织发动平安志愿者参与，群策群防，为辖区社会治理及治安防控增添平安力量。”岔河派出所所长潘陆源指着村居社区网格图上的蓝点——那是25个村居社区及企事业单位的1026名平安志愿者。通过构建“镇－村居－网格”三级管理架构，26支专业分队如毛细血管延伸至最末梢。

岔河派出所整合企业安全负责人、村居干部、网格长等关键角色组建实体化专班，针对群租房整治、噪音治理等棘手问题实现多部门协同作战。在一次整治行动中，专班2小时调集市监、交通、城管联合出击，整治了困扰师生家长多年的违规摆摊乱象。

岔河镇多个部门联合签署《平安志愿协同责任书》，明确从招募培训到考核激励全流程职责。镇企业发展办负责企业志愿者招募，半年内推动四大龙头企业组建132人的“护厂队”。同时，组建“蓝盾群”实现任务派送、线索上报全流程数字化。7月14日下午，志愿者王某通过群上报一棋牌室的经营存在异常情况，派出所据此查处一起赌博行为。

“厂舅”“五老”变身平安卫士

在如东铁链厂股份有限公司厂区，“厂舅调解室”的锦旗格外醒目。这支由12名老职工组成的队伍，把车间纠纷化解在流水线旁。在其他厂区，“厂舅调解队”也随处可见。今年6月10日，货车司机因为不盖雨布出不了厂区，巴大饲料有限公司“厂舅”老张仅用40分钟就让双方达成了和解：耽搁的时间由厂方向提货方沟通解释，司机师傅则迅速盖好雨布出发。

目前，岔河“蓝盾联盟”志愿者在教育、医疗等13个领域的专业化队伍各显其能。酒店志愿者建立“入住即核验”机制，今年协助破获盗窃、帮信等多起案件；金融分队开展反诈宣讲82场，辖区电诈发案下降23%。

72岁的退休法官老周带领法律志愿者团队，今年成功调解物业纠纷、赡养纠纷10多起。“其实很多矛盾就缺个懂法的明白人从中协调。”在调解银河小区电梯维修纠纷时，他用物权法条文促成业主三天内筹齐款项。

此外，岔河派出所还征集“蓝盾侠”形象，开展“平安之星”评选。去年3月，志愿者小叶从冰河中救起落水司机，获奖表彰时他感慨道：“这枚徽章比奖金更珍贵。”

岔河派出所副所长许毅伟介绍道，按巡逻、调解、应急等7类场景定制课程，联合消防、医院开展实战演练。餐饮志愿者老许经食品安全培训后，发现收购野生动物线索并及时上报派出所，由派出所转递给了食药环部门进行后续处理。志愿者们在接受专业、系统的培训后，在志愿服务上体现了从“凭热情”到“讲专业”这一质的变化。

众人巡防守护烟火人间

在治安巡逻防范中，志愿者们分组在辖区内开展“蓝袖标”巡逻，提高街面见警率，有效震慑违法犯罪行为；参与交通管理，在重要路口协助交警疏导交通，纠正不文明交通行为，缓解交通拥堵；在突发事件处置和大型活动安保中，配合维护现场秩序，保障活动顺利进行。

今年以来，岔河“蓝盾联盟”志愿者累计巡逻时长超1.2万小时，织密街面防护网。志愿者老张夜间巡查时发现几名年轻人形迹可疑及时报警，及时破获辖区拉车门案件。今年辖区盗窃案同比下降34%。

800余条流动人口信息精准录入系统，96%准确率背后是志愿者“人熟地熟”优势。一名在逃人员刚回家，就被志愿者识别上报社区民警。

“银河港湾调解队”用一杯清茶化解6起宅基地纠纷。当两户村民因院墙倾斜剑拔弩张时，退休支书老吴搬出发黄的资料厘清界限：“按老契约，界石在这棵桂花树下呢！”

在如东县公安局副局长王书林看来，“蓝盾联盟”的精髓在于激活了社会细胞：“当市场管理员、工厂老师傅、门卫保安员、村居网格员都成为平安合伙人，治理就从‘独角戏’变成‘大合唱’。”数据显示，2025年上半年辖区刑事警情降幅达11.2%，群众安全感测评升至98.7%。