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白色风车长臂招展,在海岸线延伸,黑色道路在广袤的滩涂上纵横交错,正如火如荼建设的龙湾水镇美轮美奂、大气雍容,16公里最美海岸带在黄海边筑起绿色生态屏障。潮起潮落,十年沧桑变化,曾经的盐碱地逐渐绘就出她该有的模样,江海澜湾旅游度假区正向着“成为长三角高端商务人群的向往之地”目标定位奋楫前行。
一张“白纸”,勾勒精彩未来
曾几何时,这里还只是黄海之滨一片杂草丛生的盐碱地。现在,江海澜湾产业定位逐步确立、项目建设方兴未艾、文旅形象日趋凸显。
江海澜湾旅游度假区十分年轻,2021年10月前,她的称呼还是江海产业园。随着名字的变化,这片土地的发展方向一目了然。而曾经,这片土地如何发展,一直困扰和牵动着大家的心。
2015年1月,江海产业园管委会成立。园区西至临海高等级公路,东临黄海,北至蒿枝港,南至塘芦港,总规划面积约39平方公里。其中陆地面积20平方公里,海域面积19平方公里。园区是上海、江苏两地呼应国家江苏东部沿海开发和长三角一体化两大国家战略的重要举措,是江苏与上海优势互补、直接合作的典范。
作为一个年轻的园区,她犹如一张白纸。怎么发展?如何发展?发展什么?一直没有明晰的定位。“要做就做最适合这片土地的产业,不盲目开发,在尚未确定时,‘留白’是最好的选择。”当时,各级领导达成了统一意见。
一场思想大解放让园区明确了发展思路。“绿水青山就是金山银山”,习近平生态文明思想为江海产业园的发展指明了方向。2017年,经启东市政府批准,园区调整原有规划,分为两个发展片区:北部为科创文旅区,南部为通用航空区。2018年,国家用海政策调整,根据启东市委主要领导要求,并在充分听取职能部门意见后,按照“生态优先、绿色发展、环境保护”的总体要求,园区深入开展总规、重点区域控规等修编工作,同时启动海域海岸带生态整治报批工作。
2020年7月,时任江苏省委书记的娄勤俭实地调研园区时,要求充分挖掘海洋资源,把握休闲度假旅游、高端商务、会议经济等消费需求,将龙湾小镇打造成具有海滨风情的地标小镇和文旅项目,成为江苏沿海发展的靓丽风景。2020年底召开的启东市委十三届十次全会确定了园区要按照独特韵味滨海新城的定位,打造长三角高端商务、休闲、文旅等业态集聚的魅力“蓝湾”。今年5月,南通市副市长、启东市委书记李玲在调研江海澜湾旅游度假区时,要求将江海澜湾旅游度假区打造成为长三角高端商务人群的向往之地。“市委的目标要求,让我们更加坚定了以建设缤纷百里最美江海岸线为主抓手,做靓文旅品牌的决心与信心。”江海澜湾旅游度假区党工委书记任锴胜说。
八年“奋战”,“蓝湾”美丽初显
在习近平生态文明思想的指引下,江海人没有因为悬而未定的发展方向停滞不前。
“要想富,先修路。”8年间,园区基础配套不断向空白领域进军,纵横交错、四通八达的路网画卷徐徐展开。园区先后推进迎宾路一期拓宽工程、龙湾水镇入口交通节点改造和水镇周边绿化景观提升工程建设。积极开展江海路、纬十路建设,完成110KV变电站、东元污水处理厂、道路部分配套雨污水管网工程建设,成功打通制约项目产业建设的“最后一公里”,为重点项目建设和企业发展营造良好环境。
8年间,度假区充分利用丰富的资源禀赋和各种有利条件,在服务重点项目和优化营商环境上下功夫,细化、量化上级政策措施,推动各项政策落地、落细、落实,不断吸引项目、资金、人才等发展要素。
总投资300亿元的长泰海滨城成为园区成立后的第一个“重头戏”。2018年8月18日,重量级文旅项目落户黄海之滨,长泰海滨城项目实景示范区正式对外开放,以超长海岸线为依托,再现唐风诗韵的龙湾水镇也揭开了神秘面纱。短短3年,这里已发生了翻天覆地的变化,建设中的龙湾水镇,宛如穿越时空,千年前的盛唐气息扑面而来,让人近距离感受美轮美奂、大气雍容的唐韵风华;环境悠闲雅致的洲颐温泉酒店受到游客青睐,常常一房难求。
而另一个总投入65亿元的德汇·海粟湾生态文旅项目也在加快推进,项目对标成都麓湖生态城、阿那亚黄金海岸社区等国内标杆,致力成为环沪地区滨海生态文旅度假创新典范。
同时,江海澜湾依托长甲、德汇两大集团,培育新的产业增长点,大力发展服务业。近年来,度假区落地亿元以上项目5个,实际完成投资50亿元;共签约招商引资项目10个;建成投产招商引资项目4个,新增规上服务业企业2家,限上住宿餐饮企业2家。其中,洲颐温泉酒店作为华东唯一深海温泉酒店,先后获“江苏精品休闲度假饭店”“年度杰出美学价值酒店品牌”“驴妈妈最佳温泉酒店”“年度中国最佳度假酒店”等称号。
独爱“绿色”,建设步履铿锵
行驶在江海澜湾旅游度假区最美岸线示范段,堤岸青草依依,红柳枝繁叶茂,一条美丽的绿色生态屏障展现在眼前。今年8月,该项目通过省级层面组织的专家验收,标志着海岸生态修复机制的启东实践取得了又一重大成果。
在此之前,园区外侧海堤大多是养殖户自围堤,修建标准非常低,风暴潮每年都会造成围堤不同程度的毁损,经常出现堤脚掏空、护坡塌陷、堤身崩塌等险情,周边海域均为开放式或围海养殖用海,外侧滩涂互花米草入侵严重……这些问题一直困扰着园区发展。
度假区以建设“缤纷百里”最美江海岸线为主抓手,在市沿江沿海高质量发展指挥部的带领下,打造令人向往的沿江沿海生态风光带、滨海风貌城镇带、高质量发展经济带。这段最美岸线示范段“借力东风”实现蝶变,到今年底,这里将建成14平方公里蔚蓝海岸。
“我们坚持用生态底色描绘发展绿色,努力建设人与自然和谐共生的美好家园。‘十三五’期间,度假区绿地率从0上升为40%,辖区生态环境质量显著提升。“任锴胜说。多年来,度假区着力推进生态保护建设,深入贯彻落实习近平总书记视察南通工作时的新发展理念及省委省政府沿海发展座谈会精神,加快重点点位布置,做好“蓝色海湾”建设。着力打造出各条道路各具特色的风格,把园区景观和城市美观融入绿化建设,将生态与美观结合起来,使度假区各条道路园林绿化形成时时有亮点、处处有景观的氛围特色。全体人员齐心上阵,全面加强生态建设与修复,推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化,实现16公里海堤达标工程澜湾段全线贯通,深入推进海岸带修复工程和海洋生态保护修复,逐步实现“水清、岸绿、滩净”的生态文明建设目标。
“以前,这里养殖户多,到处是用沙袋砌成的自围堤,岸堤上是‘睛天一身土,雨天一身泥’,除了养殖户没人来。”50多岁的张红石是海复镇安东村的村民,从小在海边长大的他,谈起海岸线环境的变化感慨不已,“海岸带修复让环境变好了,周边夜景也美了,大家都喜欢来这里散步。”
十年正风华,而今再出发。十年风雨兼程,变化日新月异。站在新的历史启航点回眸,江海澜湾激情满怀、戮力前行,在创新中突破,在蝶变中成长,为建设江海澜湾新城的下一个十年不懈奋斗。