“备案当天就能拿到不动产权证书，如此高效的服务，让我们对启东的营商环境满怀信心！”瑞璞智能装备制造（南通）有限公司办事人员在领取证书时，由衷地为政务服务点赞。近日，启东市数据局联合启东市自然资源和规划局，为南通恒立机械设备有限公司、瑞璞智能装备制造（南通）有限公司、启东市罗源光伏设备有限公司三个项目，集中实施“竣备即发证”便捷服务。三家企业均在完成竣工验收备案的当日，同步领取不动产权证书，真正实现“验收即领证、领证即投产”，以实打实的硬核举措，再次跑出政务服务“加速度”。

这是启东市持续深耕营商环境建设、全力提升政务服务效能的生动实践。从过去企业多方跑腿、被动办事，到如今各部门主动靠前、提前介入、并联审批，启东市政务服务实现了从“被动受理”向“主动服务”的深刻转变。今年以来，启东市深入推进营商环境提优行动，锚定打造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境目标，统筹推动政务、法治、发展、开放、社会“五个环境”协同提质、同步增效。

审批提速，政务服务跑出“加速度”

3月20日，吕四港经济开发区重大项目建设传来捷报：江苏嘉恒海洋工程有限公司嘉恒深远海海洋牧场装备及高端海工装备制造基地项目成功实现“三证同发”，三本施工许可证一次性顺利核发。当日，项目同步召开开工动员会，标志着这一重点海工装备项目正式迈入开工建设新阶段。

“项目体量庞大，还要同步办理三本许可证，申报材料繁杂、办理时间紧迫，起初我们十分担心，怕材料反复修改、来回奔波。多亏市数据局工作人员加班加点，全程手把手指导，网上申报一次通过，当场就拿到了证书，项目能尽早开工，我们心里也踏实了！”江苏嘉恒海洋工程有限公司负责人满怀感激地说道。

该项目总投资30亿元，占地462亩，总建筑面积约11.3万平方米，涵盖联合车间、涂装车间、仓库、检测车间、研发楼等多项主体建筑及配套设施。因项目涉及多个独立主体建筑施工许可审批，需同步办理三本施工许可证，且每本许可证网上申报流程繁琐、材料标准严苛。针对项目体量大、多证同步申报、时间紧、任务重的难题，市数据局量身推出“延时护航+精准代办”服务模式，全面提速审批流程。在企业的积极配合下，原本需多日办结的三项施工许可申报，实现同步填报、同步审核、同步出证，大幅压缩网上申报与审批时限，为企业节约大量前期筹备时间，助力项目顺利推进。

审批效率每提升一分，企业抢抓发展机遇就抢先一步，营商环境品质就跃升一层。今年，市数据局聚焦重大项目建设，开通企业快速登记注册绿色通道，持续深化“签约即颁照”服务举措，实施企业变更“网办一次成”提质行动，不断拓宽“开办企业驿站”、便民服务中心、银行网点等服务渠道，构建“全周期、全链条”市场准入集成服务体系。同时，持续提升“桩基先行”“拿地即开工”“竣工即投用”等改革举措服务质效，打通重大项目服务“绿色快车道”，全面推进重大项目开工“一件事”、投资促产“一件事”等创新实践，联合住建、资规等部门提前对接企业需求、主动破解发展难题，全力保障项目早开工、早建设、早投产、早达效。

服务升级，贴心陪办搭建“连心桥”

近日，江苏浦扬缆索项目在专属管家团队全程陪办下，通过多部门前置联审、申报材料同步筹备，顺利实现“拿地即开工”；江苏欣澜深智科技项目在代办员全程陪同服务中，仅用2小时就办结用地规划许可证与不动产权证，高效审批赢得企业一致认可。

重大项目是地方经济高质量发展的“压舱石”，做好重大项目服务保障，就是为区域发展注入强劲动力。近年来，启东市将为重大项目提供全周期、保姆式陪办服务，作为优化营商环境的核心抓手，创新推行“企业点单、管家接单、全程陪办”全周期服务模式，构建“提前介入+预审联动+全程代办”工作机制，落地实施“签约即颁照”“拿地即开工”等一系列便民利企改革举措，以高效精准服务，为企业“抢时间、增底气、促发展”。

今年，结合全省“换位跑一次”工作部署，启东市创新开展“我陪企业走流程”专项行动，各部门负责人化身陪办员，以普通办事人员身份，全流程体验企业办事环节、排查政务服务堵点难点，让政务服务更贴合企业需求、更顺应群众期盼。政务服务质效如何，企业和群众最有发言权。启东市推动领导干部、机关工作人员换位思考、换位体验，以“亲身走流程”推动“服务优流程”，深入开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等活动，把企业和群众办事过程中的痛点、难点、堵点问题，以及各类急难愁盼需求，作为服务优化升级的发力点和落脚点。

为实现帮办代办服务更广覆盖、更快响应，启东市搭建市镇村三级联动帮办代办服务体系，全面提升服务精准度与实效性。同时，强化数据、住建、资规等多部门横向协同联动，紧盯项目立项、规划审批、施工许可等关键审批节点，提前对接企业和群众需求，协同破解各类难题，确保各审批环节无缝衔接、高效运转。

智慧政务赋能，让陪办服务更便捷、更智能。启东市持续拓展线上政务服务场景，统筹优化一体化协同办公平台，稳步扩大“跨省通办”事项覆盖面，让企业和群众足不出户、线上办结更多事项。升级智能客服“启小i”，实现7×24小时在线秒级响应，真正践行“数据多跑路、群众少跑腿”的服务理念，全力提升政务服务便捷度与满意度。

精准发力，全周期服务夯实“硬支撑”

“从项目落地选址到开工建设，园区和相关部门全程保驾护航，高效解决了环评审批、土地落实等关键问题，极大节省了企业办事成本与精力，让我们彻底吃下了‘定心丸’。”在启东经济开发区康塞尔默西洋乐器及零配件项目建设现场，机械轰鸣、车辆往来，项目建设如火如荼。项目负责人季卫兵坦言：“我们选择落户启东，正是看中了这里政企同心、携手共赢的‘合伙人’式服务诚意。园区贴心周到的服务、高效有力的保障，为双方深化合作、共赢发展筑牢了坚实根基。”

企业发展的满满安全感，源于启东营商环境的持续迭代升级。今年，启东市发改委牵头制定《启东市2026营商环境提优行动方案（“万事好通·益启企”5.0版）》，方案紧扣国家、省及南通市优化营商环境决策部署，全面落实启东市委、市政府工作要求，锚定“市场化、法治化、国际化”一流营商环境建设目标，统筹推进政务、法治、发展、开放、社会“五个环境”协同提优，致力打造高效规范、活力充沛、开放包容、稳定和谐的营商环境新高地。
在启东高新区，“服务专员靠前服务、精准服务”已成为工作常态。歌玛磨具项目基建阶段遭遇回填土短缺“卡脖子”难题，园区第一时间响应协调，仅用7天就筹备到位合格土源；企业办理股权变更手续时，服务专班主动对接审批部门，全程指导帮办，一周多时间就完成全部流程，彰显项目服务“高新速度”。

东海镇持续深化“挂钩服务”机制，服务专班主动对接欧瑞食品有限公司，协助完成设备更新项目备案，提前梳理厂房改造审批流程，为企业节约大量时间成本。该镇建立领导班子成员定点联系重点企业制度，提供项目审批、用地规划、融资对接、用工保障等全流程帮办代办服务。据统计，今年以来，已累计为14家企业解决各类发展难题26个，企业满意度达100%。

从“坐等办事”的办事员，到“全程护航”的合伙人；从政务服务“能办”，到“快办”“好办”“易办”，启东正以营商环境“软实力”，筑牢经济高质量发展“硬支撑”。随着一项项利企便民改革举措落地见效、惠及市场主体，这片江海交汇的发展热土，正成为各类市场主体投资兴业、筑梦圆梦的优选之地。