在基层治理一线，有这样一群司法行政人活跃其中，他们穿梭于街头巷尾，将矛盾纠纷化解于萌芽状态；他们贴近群众生活，将法治观念深植人心；更以专业的法律顾问服务，为乡镇决策和民生项目精准“排雷”……正是他们，让和谐有序、法治公正成为群众身边触手可及的温暖。

公共法律服务“护企同行”

今年以来，海安市司法局围绕企业法律需求，统筹法治服务力量，多层次搭建平台，全方位对接需求，积极为企业排忧解难，以法治力量护航企业发展。

积极联动走访“搭台子”。创新打造“si法解忧茶”法治服务品牌，依托市法学会企业权益保护分会，联动市人民法院、人民检察院、公安局、工商联等部门组成法治宣讲团，走进各商会及企业听想法、给解法、送办法、讲律法，已开展活动7场、解答问题67件。稳步推进共享法律顾问试点工作，通过走访、问卷调查等方式了解小微企业法律顾问服务需求，召开律师与企业代表恳谈会，促成12家企业达成共享法律顾问协议。各司法所组织司法行政干警、法律顾问、“法律明白人”等成立法治服务团，依托社区、园区、服务驿站等平台为企业提供法律服务。曲塘镇打造“零距离响应、全链条护航”服务模式，构建快速维权通道，让企业与职工在“家门口”化解矛盾纠纷，实现降低企业经营风险与保障劳动者合法权益相统一。

精细风险防控“铺路子”。探索“部门+企业”共建模式，针对不同行业行政违法风险点，编制涉企风险防范“1+N指导清单”，实现企业规范经营“一本通”。牵头梳理完善全市综合集成监管基础数据，确认行政检查主体67个、第一批综合集成监管事项292项、跨部门综合集成监管场景44个，备案年度单一部门检查计划119条、跨部门联合检查计划38条，努力做到执法“合并同类项”、监管“最大公约数”，切实减轻企业负担。针对重点难点涉法问题，编制涉企案例指引，帮助企业预防化解涉法风险。大公镇针对蚕桑产业季节性用工风险、梨果产业电商合同纠纷、装备制造领域知识产权保护等问题，制定发放购销合同范本、履约风险提示书等各类法律文本范例，为企业提供精准的法治服务。

聚力攻坚解忧“开方子”。聚焦小微企业和个体工商户需求，持续推进公共法律服务“微光计划”，深化“法链融合”行动，组织律师、基层法律服务法律工作者、司法干警持续深入开展“法治体检”。建立“法治体检”档案，构建“法治体检—问题诊断—方案治疗—定期复查”闭环服务体系，为企业解答疑难问题310余个、化解纠纷50余件。拓宽商事纠纷化解渠道，在全市培育培优18家商会调解委员会，专攻企业纠纷调处，同时依托“融和法庭”推动涉企纠纷源头化解，为市场主体提供高效、便捷、低成本的纠纷解决新路径。近日，市商会综合服务中心“融和法庭”受理的一起跨市企业合同纠纷，经承办法官、市工商联及商事调解员共同参与，最终得以顺利化解，达到了为企业纾困解难的效果。

护航“匆匆过客”

激活治理新效能

每天，新就业形态的劳动者在企业间穿梭，货车司机在道路上奔波。这些“匆匆过客”因流动性大，常陷入“维权无门、诉求响应滞后”的困境。对此，墩头司法所主动靠前、精准发力，靶向提供司法服务，为群众权益筑起坚实的屏障。

建立“零工驿站”服务阵地。针对零工人员“合同难签、证据难留、维权难办”的痛点，墩头司法所化身法治“店小二”，打造“零工驿站”服务阵地，将司法服务直接延伸至劳动者身边。通过设计发放“法治暖心卡”，为零工群体开通调解员、法律顾问直联热线，确保维权诉求“一线直达、即时响应”；每周固定推出“普法小课堂”，用通俗语言、鲜活案例讲解留存用工证据、申请劳动仲裁等实用维权技巧；同步开展“法律体检进企业”专项行动，帮助个体工商户精准排查用工风险隐患，从源头减少纠纷的发生。

今年，外来零工沙某在化纤厂务工时不慎压伤手指，因未签订劳动合同，维权陷入僵局。墩头司法所依托“驿站—网格”联动机制第一时间响应，当天协助固定证据、对接企业调解，最终帮助沙某获得赔款。截至目前，“零工驿站”已成功化解欠薪、工伤等纠纷20余起，为劳动者挽回经济损失超百万元，真正让法治服务“落地生根”，让灵活就业者安心打拼。

打造“司机之家”援助站点。204国道上来往的货车司机，时常面临合同纠纷、事故责任认定、社保缴纳等法律难题。墩头司法所联合多部门，依托墩东加油站打造“货车司机法律援助联络点”，为货车司机提供法律咨询、普法宣传、纠纷调解“一站式”服务。站点专门设置法律服务二维码，司机扫码即可便捷咨询；每周三固定设立“法律咨询日”，由司法干事面对面答疑解惑；每月15日开展“法治微宣讲”，围绕货车司机常见纠纷以案释法，提升其依法维权能力。

泰州市泰兴货车司机花某因企业未签劳动合同、擅自降薪进行求助，工作人员手把手指导他收集用工证据、提交劳动仲裁申请，最终帮助其成功维权。自站点运行以来，已为货车司机提供法律咨询46次、举办法治讲座10场，服务司机超百人次，成为货车司机们“信得过、靠得住”的路上法治港湾。

搭建“庭院法治”治理平台。在保障流动群体权益的同时，墩头司法所更将法治服务深度融入乡村生活，依托各村闲置庭院，把司法服务延伸至乡村“最后一米”，以“庭院”为最小治理单元，联动法庭、派出所、村居形成服务合力。围绕群众关心的道路安全、土地租金、邻里纠纷等诉求，定期在村民庭院开展“援法议事”“现场案例解读”活动，让群众在“拉家常”中表达诉求、学习法律知识，实现“小事不出庭院、纠纷就地化解”。

墩头镇墩西村某十字路口周边树木生长茂密，加之两侧种植的高秆农作物、爬藤植物，形成行人和驾驶员视线盲区，存在严重安全隐患。了解情况后，村干部在墩西村平安法治庭院组织召开援法议事会，邀请村民代表、法律顾问共同讨论清理方案，明确清理时间表、责任分工。最终，路口遮挡视线的植物全部被清理完毕，安全风险彻底消除。

接下来，墩头司法所将继续以“精准服务”破解群众维权难题，以“联动机制”高效化解矛盾纠纷，以“群众参与”激活基层治理活力，持续守护基层群众的获得感、幸福感、安全感，实现“权益有保障、治理提效能”的双向奔赴。