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6月4日,启东市政务服务标准化试点项目以高分通过国标委终期验收,创下全市近年来同类项目最高分,标志着本地区政务服务标准化、规范化、便利化水平迈上新台阶,为优化营商环境、提升群众满意度注入强劲动力。
自2022年8月以来,启东市政务服务标准化试点获批国标委第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目以来,启东紧紧围绕“打造长三角一流政务服务标杆”的政务服务工作目标,以“标准引领、创新驱动、便民高效”为主线,在省级政务服务标准化试点基础上,持续深化政务服务标准体系建设。
高站位统筹:筑牢服务保障“新机制”
高度重视试点工作,建立全市政务服务标准化建设统筹机制,由启东市政府主要领导担任组长,启东市政府分管副市长任副组长,各委办局、各镇人民政府主要领导为成员,统筹开展政务服务标准化工作重大问题的研究、审议和决策,形成“统筹规划、层级管理、整体联动”的工作机制。印发实施方案,建立标准化工作奖惩、监督、检查、管理等相关制度,保障标准化工作按质按时推进。
高标准引领:构建三级服务“新体系”
创新“市—镇—村”三级政务服务体系,打造标准化服务新范式。构建以基础通用标准为基础,以服务提供和管理标准为核心,以岗位工作标准为保障的四个分体系框架,细分17个子体系,其中引用国家标准67项、行业标准2项、地方标准13项,制定内部标准762项,共计844项标准。体系之间相互协调、目标明确、全面配套、层次恰当、划分清楚,为政务服务规范化提供有力支撑。启东市政务服务中心、14个镇(园区)便民服务中心、276个村(社区)便民服务站通过统一标准、规范流程,实现群众无论在哪一级机构都能享受同质化服务体验,全力打造纵向规范、横向统一的标准化格局。
高质量宣贯:实现突破性“新变革”
采取多元宣贯手段提升标准知晓度,举办标准修订培训、业务技能比拼、标准化知识竞赛、服务礼仪培训等活动夯实基础,开展“我为群众献一策”调查问卷促进提升,制作政务人“七步法”礼仪视频营造氛围等。“我陪群众走流程”“政务服务体验员”,为政务服务标准“挑刺找茬”、立行立改。建立标准化试点建设检查制度,通过定期汇报、日常巡查、专项检查、明察暗访,对窗口标准化服务的过程和结果进行实时监控。强化标准实施的监督考核,将标准实施情况纳入年度监测,确保各项标准的实施和检查有记录、有反馈。
全流程优化:跑出便民惠企“加速度”
聚焦群众办事难点堵点,推动政务服务从“经验化”向“标准化”转型。
事项清单化:按照“应进必进”“能进必进”的要求,全面梳理1598项政务服务事项,编制标准化办事指南,确保“无差别受理、同标准办理”。
流程规范化:建立“签约即颁照”“交地即发证”“拿地即开工”“竣工即投用”快速通道;实现企业注册登记半日办结,建设项目审批时限提速56%,企业联合竣工验收时限由3个月压缩至20个工作日;打造新生儿出生、军人退役、安置房、公租房等具有启东特色的“高效办成一件事”改革案例,其中“公租房一件事”被国办作为优秀案例展示推广。与上海、浙江、安徽等地实现101项事项“跨省通办”,创新推进“政银合作”,实现“就近能办、多点可办”。
服务品牌化:精心打造“e启办”政务服务品牌,构建“1+N”品牌矩阵(即1个市级主品牌带动多个镇村子品牌),创新推出“全程代办、精准教办、贴心帮办、无忧包办”四办服务体系,群众满意率保持99.8%以上。
评估期间,评审专家组通过实地考察、听取汇报、查阅资料、质询答辩、集体讨论等方式,详细了解试点项目创建的基本情况、特色做法和经验成果,对启东市三级政务服务标准体系开展全面评审,并对创建成效给予了充分肯定,一致同意,最终以95分、优秀等级通过终期验收。
“标准化建设不是终点,而是提升服务的新起点。”下一步,启东将按照评估验收意见,重点抓好四大提升:体系再完善,推动标准迭代升级;宣贯再强化,促进标准落地生根;特色再提炼,打造标准创新样板;示范再深化,扩大标准辐射效应。
通过常态化、长效化推进标准化建设,持续擦亮“e启办”政务服务金字招牌,真正把国家级试点成果转化为惠民利企的“暖心工程”、排忧解难的“民心工程”、群众满意的“口碑工程”,让标准化建设的每一份努力,都化作企业群众的获得感、幸福感。