随着平台经济蓬勃发展，平台所催生的新就业形态正成为稳就业、促增收的重要力量。与此同时，新业态劳动者权益保障问题日益凸显，成为社会各界关注的热点民生议题。海门区人社局坚持把党建引领作为凝聚新就业群体、服务新业态企业、推动新经济发展的重要引擎，分别与邮政公司海门分公司、叠石桥物流公司建立党建联盟，共同打造“党建共筑、人物同畅”的党建品牌，打好人社“组合拳”，助力新业态新就业群体党建工作取得突破。

构建就业服务“全链条”。构建“云端+地网”双轨服务体系，设立人力资源“人社党员”服务专窗，精准匹配岗位需求。布局就业服务“微站点”，建成1个省市级零工市场、9个家门口就业服务站，打通求职“最后一公里”。2024年举办线下线上招聘会162场，提供新业态劳动者岗位713个；近两年开展职业技能培训3464人次，核发技能等级证书2925本，其中互联网营销师培训104人次，发证48人，助力新业态劳动者高质量就业。

输送惠企政策“营养剂”。创新“红纽带”政策直通机制，人社干部化身“政策速递员”，开展“红色服务专班”专项服务，绘制“政策导航图”，实现补贴申领从“企业跑腿”到“数据代跑”的转变，提高政策兑现效率。2024年，为18家企业发放用工奖补34.4万元，为4700多家企业发放稳岗补贴2398万元。

当好企业用工“智囊团”。深入实施“两指引、一指南”政策，通过“送政策上门+精准督导”双轮驱动，开展“双随机”专项检查，推动企业依法规范用工，实现劳动合同签订率、社保参保率“双提升”。创新建立快递行业劳动关系协同治理机制，2022年6月由人社局牵头，联动总工会、邮政管理局及快递行业协会，打造快递行业协调劳动关系三方委员会，形成“政府引导+行业自律+企业落实”的共治格局。

织密社会保障“防护网”。打破户籍壁垒，实现灵活就业人员参保“零门槛”，创新推出快递员工伤保险专项扩面行动，惠及823名“快递小哥”。开展新就业形态职业伤害保障试点，覆盖人社部主导的美团、饿了么、货拉拉等7大平台企业，根据出行、外卖、即时配送和同城货运按每单0.04元至0.2元之间收取保费，7家平台的新就业形态从业人员实现从业人员保障“全覆盖”。两年来，共支付职业伤害待遇85人次、257.53万元，切实守护新业态劳动者权益。

筑牢劳动者权益“防火墙”。按照“党建引领、协同发展、组团服务”的工作思路，人社局和区邮政公司建立“综合服务型”党建联盟，推动邮递行业规范用工。联合邮管局邀请申通、圆通、韵达、顺丰等20家企业开展快递业劳动权益保障调研活动，了解新业态用工过程中面临的问题，提出切实可行的办法。健全劳动监察、劳动仲裁、工会、法律援助一站式服务窗口，构建“人社+工会”“人社+司法”的联动工作格局，高效化解新就业群体与平台企业之间的劳资纠纷。近两年，共为新业态从业人员追发工资待遇149.4万元，涉及271人。

下一步，海门区人社局将以“三个强化”为抓手，为新就业群体筑牢权益保障体系。一是聚焦权益保障。聚焦工资支付、工时制度等关键领域，构建“政策宣传+分类指导+动态监管”三位一体工作机制，完善劳动争议多元化解“快速通道”，切实提升新就业群体“幸福指数”。二是强化社保兜底。开展“数据找人”精准扩面行动，重点推进养老、工伤保险全覆盖，深化职业伤害保障试点，为新就业群体织密“安全防护网”。三是赋能职业发展。创新“互联网+职业技能培训”模式，动态扩充补贴性培训项目清单，打造新就业群体“成长加油站”，助力实现更高质量就业发展。