【概况】2016年，南通市继续深化海域使用管理制度改革，所有建设用海项目均利用“直通车”制度办结基建审批手续，新增养殖用海全部实行市场化配置，建设用海海域使用权挂牌出让实现零突破，新增1宗海域使用权作价入股和工商注册增资登记，新增海域使用权抵押融资22.5亿元，列全省首位。7月，南通市海域动态监管工作经验在全国动态监管工作会议上交流。

【海洋生态文明建设】2016年，南通市推进国家级海洋生态文明示范区建设，印发南通国家级海洋生态文明示范区建设方案。加强海洋环境监管能力建设，推进通吕河、团结河2条入海河流河口在线监测系统建设，启东市海洋环境监测站通过省级计量认证。推进海域生态修复工程，组织全国“放鱼日”南通主会场活动和内河集中增殖放流活动，放流苗种1400多万单位。5月下旬，国家海洋局组织的中央主要媒体“海疆生态行”采访团到南通，深入报道海洋生态文明建设南通经验。

【用海项目】2016年，南通市破解土地瓶颈，争取江苏省建设用海指标42宗671.76公顷，占全省67.1%。

【海监执法】2016年，南通市、县海监机构出动执法人员1161人次，出动执法船艇69航次，航程3.42万千米，检查用海项目449个，所辖用海项目检查覆盖率100%。对涉嫌苗头性违法用海或轻微违法行为，启动行政指导程序，督促自查自纠。开展违规用海专项治理，依法开展涉海危化品项目专项执法检查、海洋特别保护区生态环境专项执法和海岛执法，全年立案违法用海32宗，罚款2815.17万元。其中，“海盾”案件5宗，“碧海”案件13宗，罚款2608.93万元。中国海监南通市支队获评江苏省海监工作先进单位。（施百灵）