邬建华代表：

您提出的《关于创新举措，促电动自行车安全行驶的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，电动自行车产业不断发展，电动自行车逐渐成为人们出行的重要交通工具。但因部分驾驶人交通安全意识淡薄，电动自行车交通事故及违法行为日渐突出。加之，超标车销售及超龄人员驾驶等问题，给交通管理工作带来较大隐患。针对您反映的问题，市公安局交警部门主要做了以下工作：

    一、加强注册登记管理。近年来，公安部门高度重视电动自行车规范管理工作，先后开展了电动自行车专项治理、“涉车犯罪”专项整治等行动。同时，也逐步规范了电动自行车登记上牌工作，结合本地实际出台了《电动自行车登记上牌工作规范》，依托南通市非机动车管理系统，明确了电动自行车登记上牌的具体标准和要求，为打击盗抢车辆行为以及非机动车管理提供了有效的数据支撑。下一步，公安机关将进一步加强对上牌点的日常管理，严格按照相关标准和要求登记发牌。

二、加强销售源头管理。国家对电动自行车有明确的技术标准要求。目前，路面上确实存在一定的超速、超重的电动自行车。为此，交警部门在日常管理中采取了教育、处罚措施。但是，电动自行车面广量大，大量的超标车流向社会后，给路面交警带来较大的管理压力。从实际工作体会来看，超标电动自行车管理应采取政府部门综合管理的办法进行，而不是等车主已经购买了车辆、上了路后再处罚。根据您的建议，我们将进一步加大与政府相关职能部门的沟通协作，从源头上加强对电动自行车综合管理，防止超标车辆流向社会。同时，我们也将进一步加大社会面的宣传，让广大群众深入了解购买、驾驶超标电动自行车行为的危害，引导教育群众进一步增强安全意识，自觉抵制“超速”电动自行车。

三、加强电动车路面管控。近年来，交警支队将电动自行车交通违法行为整治纳入年度全市道路交通管理重点工作，结合文明城市长效管理，以电动自行车等非机动车、行人违法行为和静态交通为重点，开展不文明行为攻坚整治。日常工作中，路面交警进一步加大了对电动自行车乱穿马路、闯红灯、逆向行驶、无牌无证行驶等违法行为的处罚，净化路面行车秩序。下一步，我们将在管理过程中不断摸索、完善符合南通本地实际的管理方式和方法，有效降低电动自行车道路交通事故。

四、做好政策宣传引导。针对当前我市电动自行车的购买使用情况，公安交警部门将充分利用“报、网、声、屏”等媒介开展社会宣传，让广大消费者充分了解政策，了解超标电动车违法上路行驶的严重危害及法律责任，引导消费者理性消费，购买符合国家标准的合法车辆，并配合政府有关部门，积极举报违法生产、销售、驾驶行为。

五、探索将非机动车管理纳入信用诚信管理体系。目前，我市已出台《南通市机动车驾驶人交通信用管理实施办法》（通政办发（2016）94号），将机动车驾驶人严重交通违法行为纳入南通市诚信惩戒体系。下一步，我们也将根据您的建议，会同市经信委，将非机动车驾驶人多次交通违法纳入信用管理体系。

再次感谢您对我市道路交通管理工作的关心和支持！恳请多提宝贵意见！

                                南通市公安局

                               2017年6月28日