曹苏宁代表：

您提出的《关于建立南通综保区通州湾分区的建议》收悉，现答复如下：

近年来，通州湾示范区突出江海联动、陆海统筹、创新驱动等重点创新发展思路，推进港口、产业、城市一体化发汗，港口开发初具规模，外贸进出口稳中有升，呈现出优质高效发展的强劲态势。

2017年3月31日，南通海关党组书记、关长沈建明带队赴通州湾江海联动开发示范区调研，听取了通州湾示范区管委会关于地区经济发展、口岸开放等工作情况介绍，实地查看了通州湾码头及深水海港工程项目建设现场，走访了部分区内企业，了解示范区开发开放、项目规划方面的政策需求，并现场解答了与会部门和企业代表提出的关于口岸开放、保税仓库建设等方面的问题。

由于综合保税区的设立、整合、扩区等，最终由国务院审批决定，其审批内容涉及设立的可行性研究报告、国土及规划部门说明等，并且需要通过国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局和海关总署的联合验收。因此，我关建议：一方面，加快做好可行性研究和相关前期准备工作，组织国土、发改委、财政、商务、质监、税务、海关等部门共同参与。另一方面，且根据现行相关规定，海关特殊监管区域原则上为一个区块，目前南通综保区分为AB两区，再申请扩区，获批的难度比较大。考虑到申报、审批需要一个过程，而通州湾示范区的发展已蓄势待发、时不我待，因此建议加强保税仓库建设，充分利用现有的政策条件和优势。

最后，感谢曹苏宁代表对海关工作的关心和支持。南通海关将在南京海关和市委市政府的领导下，继续全面落实 “联系政府、对接项目、服务企业”工作制度，奋发有为，攻坚克难，大力支持通州湾示范区经济发展，为南通全市开放型经济发展和外贸稳定增长做出积极贡献。