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提案提出者： 朱咏梅 提案号： 053
标题： 关于完善南通城市道路交通标识的建议
提案内容：


    一个城市的道路交通标识是否科学完备，不仅体现了这个城市的文明程度，也体现了一个地方的开放程度。近年来，南通切实加大了道路交通市政建设力度，城市面貌焕然一新，城市交通集疏运体系健全，高架路进一步拉开了城市框架，散发出浓厚的现代都市气息。但是，新城、新路集中建设后，难免会让人（尤其是外来客商和县市基层的群众）产生“刘姥姥进大观园”的感觉。我们基层代表在实地走访过程中发现，在日益四通八达的城市交通路网中，路牌设置、交通指示的覆盖率不够（有些主干道的道路标识在岔道口时断时续），有些重点公共设施门牌号与周边不连贯，机场、火车站等重要交通地点的标志标识和沿路的指示还不明显等问题依然存在，这些与日益完善的交通硬件不相匹配。因此，站在政府为民办实事方便群众出行的角度，站在提升城市包容开放形象的高度，特提出以下建议。
    1.在城市主干道（尤其是城市高架与辅道交叉连接处）完善道路路名的连贯标识，避免时断时续的情况。
    2.在已有的高架路牌上增加方向指示（如，城区方向、通州方向、机场方向），对机场、码头、车站等重点交通枢纽要重点标识，要象南通景点标识一样，沿路引导，提前标注方向，确保从任何方向进出南通，在任何一条城市干道都能得到正确指引。
    3.在繁华区域，在交叉口道路牌上细化方向和门牌号的标注，将方向与门牌号结合，方便正确选择左右转弯（如青年路，向左标100号，向右标 101号）
    4.及时更新印制南通城市交通图。可参照上海地铁发放的简易轨道交通换成图，在机场、码头、高速路收费站点免费发放。
    5.广泛发动群众，尤其是南通新市民以及南通过路客，反映南通交通的不便之处，提出建议意见，全面清除交通标识死角，共同推进智慧交通的实施。

承办单位： 主办： 公安局 协办： 建设局（建工局）
答复日期： 2016-06-14
答复内容：

朱咏梅代表：

您提出的关于完善南通城市道路交通标识的建议收悉，现答复如下：

近年来，市委、市政府不断加大基础设施建设投入，大力推进“102030”畅通工程，先后建设了江海大道、东快速路等多条快速通道。市区快速路网格局基本形成，丰富了道路结构形式，极大方便了市民出行。然而，由于市区快速路分阶段建设，分别由不同的设计单位设计，导致快速路网指示系统不科学、不连贯，且与地面道路不能有效衔接。

为进一步完善市区指路系统，提高指路标志的认知性、连贯性、准确性，指引驾驶人快速到达目的地，2013年，我局交警部门即组织人员围绕“高速公路——快速路网——地面道路”三大部分，对市区指路系统进行了研究，提出了改善方案，并召开了多方面座谈会，听取意见和建议。推进过程中，由于市区青年路、人民路、钟秀路、深南路等道路更名，导致指路系统优化工程无法实施。随着路名更名工作基本结束，我们会同建设部门对指路系统优化方案进行了完善，并已启动了工程前期工作。具体优化方案包含三方面：一是统一了城市道路指路系统实施标准。结合《城市道路交通标志和标线设置规范》的实施，明确了地面道路和快速路指路标志设置原则和文字、箭头、颜色等版面布置形式，并指导后期快速路建设；二是完善了重要交通节点指示。在市区地面道路重要节点以及快速路立交、主要入口位置增设南通火车站、飞机场、汽车客运站等交通枢纽指示信息，方便驾驶人出行；三是实现了路网间相互指引。一方面，增加了市区快速路立交信息，实现方向性指引，另一方面，在地面道路中增加快速路网信息，实现快速路与地面道路之间的互联互通。

为切实方便市民出行，确保整改后取得实效，根据您提出的建议，我们将在前期征求意见的基础上，将进一步扩大范围征求意见。一方面，通过报纸等媒体广泛宣传指路系统优化方案，征集意见、建议；另一方面，选定一条路进行模拟实验，检验方案是否可行。

您提出的在交叉口道路牌上标注门牌号码的做法，对外地来通人员出行确实能够起到非常好的作用，能够高效指引出行，但前提条件必须要门牌号码按序排列。由于市区门牌号码没有按顺序设置，导致此项工作暂时无法实施。

 

南通市公安局

2016年5月10日