近十年来，南通市政府加快了城市副中心的建设步伐，东区（观音山新城）现代化城市初具规模，凸显“小浦东”新型城区雏型。

解建达代表：

您提出的《关于加快城市副中心建设步伐的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

观音山新城定位以居住、科技研发、都市型产业和现代服务业为主要功能的城市副中心，自新城成立以来，始终贯彻落实市委、市政府关于加快推进五个重点区域开发建设的战略部署，围绕“建城伟业”的目标，负重攀高、攻坚克难，新城形象逐渐凸显。2016年，新城将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会以及省市区委全会精神，主动适应经济发展新常态，按照“三年全区域基本拆完，五年核心区基本建成”的目标，全面加速城市化进程，提升功能配套，展现新城新貌。

一是攻坚拆迁安置，坚持量质并重。全年分批次实施通甲路拓宽等9个新开工和镇区东北角等35个扫尾房屋征收项目，确保完成总面积不少于65万平方米，项目总完成率不低于50%；竣工交付鑫城花苑、观阳名邸等90万平方米安置房，安置4000户，小区品质在全市名列前茅。完善政策机制，进一步健全完善民居分户政策和非居评估机制，减少因政策不合理、操作不规范而引发的矛盾；积极探索实物安置与货币安置相结合的操作办法，增加群众选择，减轻安置压力；健全安置房建设未来业主沟通机制，提高参与程度，优化监督效果。优化推进方式，进一步强化房屋征收中的小组负责制和社区属地责任，增加过程与结果的透明度，严格政策掌握、规范流程手续、提高决策效率、完善考核奖惩；进一步健全安置房项目代建模式，引入专业项目管理，把好工程质量、施工进度、安全生产、廉政建设四道关口。

二是加快基础建设，完善路网体系。坚持规划引领、服务发展、突出民生的原则，全年续建国胜路东延等道路13条，新建新胜路东延等道路8条，加强区域支路、小区配套环路的建设，打通道路交通毛细血管。开工建设园林路、太平路跨通吕运河大桥，通车观阳路跨海港引河大桥，畅通与周边区域的连接。健全功能配套，着力打造便利型社区商业，建成启用世濠花园社区生活中心，竣工交付同和嘉苑、观阳名邸配套商业，改造升级世纪花城菜市场。大力推动功能性项目开发，积极引进天地健康城、汽车文化公园等养老产业、文化产业项目。打造片区特色，全力推进北片工业区的集聚发展、中片商住区的组团发展和南片金融文化区的整体发展。着重沿青年路打造高端商业综合体，沿人民路建设精品住宅区，沿太平路建设休闲商业街。

同时，我区正积极向上呼吁，从体制机制上进一步优化运作模式，在大环境趋紧的情况下，明确五年封闭运作期后的运作模式，给予新城更多的政策倾斜。

再次感谢您对我区新城建设工作的关心和支持！

崇川区人民政府办公室

2016年6月12日