社区卫生服务站是按照国家医改规划而设立的非盈利性基层卫生服务机构，主要服务对象是社区居民。提供社区医疗服务不仅是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础，也是促进社会公平、构建和谐社会的重要内容。我市各镇村居按照相应的规划均有数量不等的设置。

尊敬的佘柳涛代表：

您提出的“关于加强社区卫生服务站建设的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

村卫生室（社区卫生服务站）是三级医疗服务体系的“网底”，是保障居民健康的重要渠道。近年来，我市持续加强村级医疗机构建设，硬件和服务水平不断提高，先后有11家村卫生室（社区卫生服务站）创成省示范站。一是狠抓硬件建设。将村卫生室（社区卫生服务站）与村（居）公共服务中心同步规划、同步实施，截至目前，全市共有村卫生室（社区卫生服务站）366家，行政村覆盖率达100%，90%以上的卫生室（社区卫生服务站）进入村（居）公共服务中心或集中居住小区，70%以上的村卫生室（社区卫生服务站）使用面积超过120平方米，并配备了输液床、电脑、打印机等设备。二是强化规范管理。由镇卫生所扎口，实行村卫生室（社区卫生服务站）机构、人员、业务、药械、财务、绩效“六统一”管理。统一医疗文书，规范消毒管理和医疗废物处置。所有药品实行零差率销售，药品价格、诊疗服务费用及监督电话均上墙公示，主动接受群众监督。对基本公共卫生服务及基本药物补助经费，突出绩效考评和结果运用，严格按照考核发放。三是突出素质提升。加强乡村医生在职教育和培训，通过临床进修、集中培训等多种形式，提升在职人员业务水平。组织开展在岗乡村医生中专学历补偿教育，经过三年系统学习，有579人取得中专学历，446人取得乡镇执业助理医师资质。

当然，诚如您所言，我市在村卫生室（社区卫生服务站）运营、管理等方面还存在一些薄弱环节，下一步，我们将以卫生室（社区卫生服务站）“四有”建设和“医疗服务规范提升年”活动为契机，聚焦重点、突破难点，筑牢医疗服务体系的“网底”，不断提升人民群众的医疗健康水平。一是进一步筑牢基层基础。今年，我市将村卫生室（社区卫生服务站）“产权公有化、建设标准化、服务规范化、管理一体化”建设纳入卫计重点工作予以推进，针对各村卫生室（社区卫生服务站）面积、产权等实际情况，提出了相应的明确要求。目前，各镇（区、街道）均在积极行动，预计年内可完成80%，到2017年底实现全覆盖。二是进一步激发队伍活力。今年已组织开展了全市乡村医生合理用药、基本公共卫生服务项目培训班，并启动了首批乡村医生急救知识及实用技能培训班。与南通体臣卫校签订委托服务协议，面向我市招收“农村医学”学生，采用定向培养方式培养一批适用于基层的医学类专科生，在前三年招收104人的基础上，今年继续招收20人。三是进一步提高保障水平。乡村医生报酬主要由实施基本公共卫生服务项目、基本药物补助资金及一般诊疗费三部分组成，随着基本公共卫生服务项目经费的逐年增长，乡村医生的收入水平也将不断提高。同时，我市将探索从基本药物劳务费中提取部分资金，作为乡村医生社保费单位承担部分，从而增强乡村医生队伍的稳定性及凝聚力。

最后，衷心感谢您对我市卫计工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

                                 如皋市人民政府

                                 2016年6月15日