通州撤市设区以来，为加快南通主城区与通州融合发展，市、区两级充分发挥交通先导作用，大力推进交通重点工程建设，先后实施了金通二大道、金通三大道及南通市东快速、通富路北延、青年路东延、世纪大道东延、人民路东延、江海大道东段快速化改造等骨干路网工程，有效推动了双方信息流、人流、资金流、物流等要素快速流动，城市空间格局进一步优化。但随着南通主城区与通州城区融合发展的不断深入，双方来往日益密切，交通流量急剧增长，对快速路建设提出迫切需求。目前，江海大道是两地之间唯一的快速通道，交通流量居高不下并加速增长，但仅延伸至兴仁，导致兴仁至通州城区段由于车流量大、道路出口多，交通十分拥挤，经常发生堵塞现象。

    根据《南通市综合交通规划》、《南通市城市路网规划》及《通州城区道路专项规划》，未来南通至通州快速路网体系主要有“三横两纵”，分别是金通三大道、江海大道、洪江路、石江公路、外通掘公路。对此，通州区已着手开展了前期研究，认为快速通道建成后，有利于解决金通公路等道路交通拥堵现象，满足广大人民群众的迫切愿望；有利于实现南通市快速路网对接，并进一步放大机场、铁路、高速的聚合效应，是构建现代化城市交通格局的迫切需要；有利于强化通州与市区的联系，引导城市组团化发展，使通州城区真正融入南通主城区，在南通中心城市发展中发挥更加重要的作用，是极大促进市区整体联动、加速形成南通“一核三片区”城市格局的迫切要求。因此，加快实施南通至通州快速通道建设，构建两地完整的快速路网体系，显得尤为迫切。

    考虑到快速路网实施的紧迫性、重要性和项目建设资金、用地等综合因素，建议近期先行实施江海大道快速化东延工程，将江海大道延伸至外通掘公路（全长约14.4公里）：一是将江海大道东延纳入近期建设计划，争取2015年开展方案设计和征迁让地等前期工作，2016年正式启动工程实施；二是参照江海大道东段快速化改造工程建设模式，江海大道东延由南通市主导建设，通州区全力做好征迁让地和施工保障等工作。

陈伟平代表：

您提出的关于加快建设南通至通州快速路网体系的建议收悉，现答复如下：

收到您的建议后，我局高度重视，迅速对您的建议认真学习和研究。您提出的加快建设南通至通州快速路网体系的建议对促进通州融入主城，实现全市区的互动发展有着十分重要的意见。

在通州撤市并区后，我局就对通州与主城的互动发展进行了一系列的研究，其中交通联系是研究的重点课题。目前，钟秀路、人民路、青年路、东快速路、金通三大道等道路按照规划研究落实到位，机场路方案也基本确定，即将实施。而您建议的将江海大道高架东延，我们认为是十分有道理的，能有效缩短通州与主城区之间的时空距离，促进通州与主城区的一体化发展，正是基于这一考虑，我局在快速路网规划时，将江海大道全线定位为快速路，该项目也已经列入城建研究项目，由市建设局牵头委托设计单位进行江海大道东延快速化改造的研究，他们已经先后多次与通州区就方案进行了沟通，下一步将向市政府进行专题汇报，由市政府决策建设主体与资金筹集方案，我们将配合建设部门推进该工作。

今后我们将继续对通州与主城区交通联系进行深入研究，实现通州与南通主市区全方位联系。特别是将加强快速交通衔接，实现通州区与主城区的联动发展。

衷心感谢您对城市规划工作的关心和支持！

南通市规划局

2015年6月29日